汤俊旅游规划|乡村旅游怎么运营？这三类模式各有利弊！( 二 )
优点：村集体自主面对市场 ， 反应灵敏 。
缺点：资金压力受村委实力影响 ， 融资能力不足 ， 村办企业的旅游业发展会受到影响 。
（2）政府主导型典型案例：丽江大研古镇
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项目概况：丽江大研古镇位于云南省西北部玉龙山下一块海拔2400多米的高原台地上 ， 被誉为“东方威尼斯” ， 与雅典、巴黎等国际知名的城市同时被列为世界历史文化名城 。 古城该城始建于南宋末年 ， 距今已有800多年的历史了 。
古城以四方街为中心沿水源流向呈八卦式网状布局 ， 是我国最科学的古城建筑群布局 ， 2009年 ， 大研古城荣膺中国世界纪录协会中国最科学的古城建筑群 。
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政府主导模式 ， 也可以称之为“平台模式” ， 政府运用掌握的城市规划审批权力对古镇旅游开发进行宏观的管理；开发资金的投入主要依赖地方财政 ， 但是对公共设施的投入引入相关的市场机制 ， 对游客收取费用(古城保护费) ， 对具体的旅游开发项目不作具体干预 ， 主要通过城市规划和行政审批来调控 。
优点：该模式通过政府职能的有效发挥加快了乡村旅游的发展 ， 解决了人才、资金问题 ， 弥补了利益联结机制和风险保障机制的不足 。
缺点：各级地方政府受财力和物力限制 ， 运作中存在投入不足、开发缺乏连续性等客观困难 。
（3）整体出让型典型案例：四川雅安碧峰峡景区
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项目概况：碧峰峡因林木葱茏、四季青碧而得名 。 传说是补天英雄女娲所化而成 ， 景区内60多个景点均与女娲有关 ， 颇为神秘 。 景区由两条峡谷构成 ， 左峡谷长7公里 ， 右峡谷长6公里 ， 呈V字型 ， 是一个封闭式的可循环游览景区 。
景区由政府统一规划 ， 授权一家企业较长时间地独立经营和管理 ， 组织一方或多方投资建设 ， 统一规范、有序经营 ， 达到资源优化配置、永续利用 ， 使景区的社会效益、经济效益、生态效益协调发展 。 政府出资源、企业出资金、所有权、经营权、管理权“三权”分离的旅游开发模式 ， 优化和创新了旅游产业结构 ， 在保护自然资源、生态资源的前提下 ， 实现了高起点规划、大资金投入、规范化管理、可持续发展 。
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优点：企业可以充分发挥市场经营的优势 ， 政府负责规划的编制和监督实施 ， 以实际收入调动村民积极性 。
缺点：存在政策上的风险 ， 将旅游资源的所有权和经营权长期分离 。
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以上三类模式都是乡村旅游开发在不同的改革阶段所形成的阶段性成果 ， 随着乡村旅游的逐步深入发展 ， 市场化经营、公司专业运营管理已经是大势所趋 ， 乡村旅游运营开展的模式应以“产权明晰”为基础 ， 在“整体出让型”合作模式上进行局部调整以适应现代旅游市场的发展 ， 为项目后续推进创造良好条件 。
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