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法治热线 | 记者调查：客运部门马桥设立临时乘车点是否合规？

（采访人员施瑶）“客运部门在马桥设立的售票点是否合规？在马桥收费站 ， 客运部门按上车人数收取站务费 ， 是否合理？”上周五(6月5日) ， 法治热线节目直播期间 ， 客运司机张女士来电 ， 对客运部门马桥收费点的做法提出了连环式质疑 。
【法治热线 | 记者调查：客运部门马桥设立临时乘车点是否合规？】张女士称：她是一名客运司机 ， 日常跑的客运路线是从温泉到通城 。 通城属于南三县 ， 途径南三县的客运车辆都需要经过马桥 ， 客运部门在此处设立了站点 ， 周边的乘客为求方便都在该点买票乘车 。 让张女士不解的是 ， 客运站离马桥乘车站点仅仅只有几公里路程 。 按照相关规定 ， 车站只允许在中心客运点购票 ， 站外任何地方是不允许设点补票的 。 既然补票都不允许 ， 该站点收取站务费和劳务费是不是违规收费呢？
客运司机张女士：出了车站的话 ， 他们根本就没有站务费 ， 不可能再去提我们的劳务费 ， 他们一个人提一块五 ， 然后劳务费是整个营业额的收益乘以百分之九 ， 它都没有车站 ， 这是不允许在车站外的地方收钱的 。
马桥临时乘车点的设立究竟是否如张女士所认为的不符合规定呢？采访人员随即来到运管部门进行采访 。 运管部门了解情况后 ， 立即组织客运站 ， 客运公司的相关负责人对投诉人的疑问进行回应 。
法治热线 | 记者调查：客运部门马桥设立临时乘车点是否合规？
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▲采访人员在温泉客运站采访客运站及客运公司相关负责人
温泉客运站站长陈波认为 ， 马桥站点是温泉客运站在建站之初根据南三县客运市场需求成立的 ， 主要是为了部分城区内进站乘车困难的旅客提供方便 ， 同时也是保障运输经营者的合法权益 ， 增加经营者的收入 。
温泉客运站站长陈波：多年以来 ， 很多乘客反映 ， 背着大包小包反方向走到我们客运中心来乘车 ， 很不方便 ， 所以说旅客有这个需求 。 我们运输经营者也有这个需求 ， 如果我们客运站不在这设点来进行相关的服务 ， 车辆自身是不能在站外上客的 。
陈站长告诉采访人员 ， 以前确实是有规定只能在站内售票 ， 但后来又出了新的文件 ， 《根据关于进一步促进道路客运转型通知的要求》：鼓励客运站经营者合理布局站外的停靠点 ， 客运站的经营者可以在客运站所在的城市市区或者城区范围内客流的集散地设立停靠站点 。
温泉客运站站长陈波：马桥这个点也不是现在才有的 ， 从客运站成立就有这个点 ， 刚开始设点的时候有备案 ， 也经过了当时工商部门的许可 ， 但由于分站点的设置是根据旅客和经营者的需求 ， 经常会产生变化 ， 因此 ， 我们每次都口头上跟管理部门报备了 。
即便站点的设置是合理的 ， 那该站点收取站务费和劳务费又是否有依据呢？采访人员在采访现场查阅了《省物价局湖北省交通运输厅关于印发湖北省汽车客运站收费项目及标准的通知》 ， 文件中对于站务费和劳务费的服务内容 ， 给出了明确的范围 。 其中 ， 站务费是指客运站为旅客提供候车 ， 休息 ， 如厕 ， 治安保卫 ， 卫生 ， 安全检查 ， 计算机售票等服务 。 而劳务费则是指客运站为承运人代办客源组织 ， 统一安排班次 ， 售票 ， 检票 ， 发车 ， 运费结算等服务 。
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▲马桥站点的工作人员为乘客提供各项服务
按照文件的解释 ， 站务费和劳务费的收费主体是客运站 ， 那马桥站点的收费是否属于违规呢？对此疑问 ， 陈站长给出的回答是否定的 。 据陈波介绍 ， 《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》第十四条有规定：为完善道路客运站收费规则 ， 道路客运站收费标准和服务项目 ， 服务内容和服务质量综合考评结果挂钩 。 具备竞争条件的地方和环节 ， 由道路客运企业和客运站依据服务项目和服务品质协商确定服务收费标准 。
温泉客运站站长陈波：按照这个文件的依据 ， 我的理解是 ， 企业来考核我们 ， 企业觉得我的服务项目 ， 我的服务标准有没有满足他的需求 ， 如果服务内容和标准满足了他的需求 ， 他愿意按协商确定服务收费 ， 愿意给我们多少钱的服务费 ， 我们是可以共同协商确定的 。
对于陈站长的说法 ， 咸运集团客服公司经理表示认可 。
咸运集团客服公司经理饶剑：我觉得他们这个外面站点这个事情确实是很多年了 ， 双方对这个事情都是比较满意和认可的 。
采访人员：所以说他们收取站务费和劳务费这块你们是认可的？
咸运集团客服公司经理饶剑：认可
采访过后 ， 运管部门还组织温泉至通城县班车营运车主代表开展座谈会 ， 并就相关的政策法规向车主进行解释宣传 。 经过深入沟通 ， 车主对马桥站点验票点的经营行为表示理解 。


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