北美观察丨拒透5000亿巨款去向 美监督机构指责政府腐败欺诈
当地时间6月10日 ， 美国财政部长史蒂文·姆努钦在参院小企业和创业委员会听证会上表示 ， 政府不会向公众透露接受“薪资保护计划”贷款的企业信息 。 此言一出 ， 相当于撤回了美国小企业管理局于4月份答应公开贷款信息的承诺 。 美国媒体认为 ， 纳税人有权知道小企业管理局发放的5110亿美元是否使用合理 ， 而政府却出尔反尔 ， 拒绝公开信息 ， 这无疑是要再次逃避公众监督 。
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△美国媒体认为 ， 纳税人有权知道小企业管理局发放的5110亿美元是否得到合理使用 ， 而政府却出尔反尔 ， 拒绝公开相关信息 。
政府出尔反尔 ， 拒绝公开5110亿美元去向
为应对新冠肺炎疫情而颁布的“薪资保护计划” ， 旨在帮助美国中小企业渡过经济难关 。 根据该计划 ， 企业若承诺疫情期间不裁员 ， 则可免予返还小企业管理局批准发放的贷款金额 。 目前 ， 小企业管理局已经通过银行发放出了超过5110亿美元的贷款 。
此前的4月16日 ， 小企业管理局曾表示 ， 将在贷款救助流程完成后 ， 发布贷款相关数据信息 。 然而 ， 财政部长姆努钦在6月10日的参院听证会上却改口称 ， 由于涉及“机密信息” ， 贷款企业信息将不予公开 。
姆努钦告诉参加听证会的参议员：“我们认为 ， 薪资保护计划的贷款金额和企业信息是私有信息 。 ”当天 ， 财政部一位发言人也表示 ， 披露贷款相关信息将给贷款企业的商业机密信息带来风险 。
滥用欺诈危险高 ， 300家上市公司获10亿美元
媒体指出 ， 由于小企业管理局将申请“薪资保护计划”的门槛设立得异常宽松 ， 结果使得很多企业只要申请即可获批 ， 而至于申请人是否真的急需补贴 ， 管理局甚少核查 。
据统计 ， 美国已有近300家上市公司从专为小企业设立的“薪资保护计划”中获得10亿美元贷款 ， 小企业管理局虽然事后裁决取消了一些上市公司的贷款资格 ， 但拒绝透露究竟有多少企业因此返还贷款 。 相比之下 ， 美联社调查发现 ， 由于和大银行之间少有业务合作 ， 申请贷款的美国少数族裔企业中 ， 仅有12％得以获批 。
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△美联社调查发现 ， 申请贷款的少数族裔企业中 ， 仅有12％得以获批 。
贷款分配不透明、不公平 ， 政府银行纷纷被诉
舆论指出 ， 特朗普政府通过银行而不是小企业管理局来直接分配贷款资金 ， 不仅使小企业在贷款申请中排在了与大银行合作往来密切的殷实企业之后 ， 而且更是使银行通过收取贷款手续费赚了个盆满钵盈 。 作为“薪酬保护计划”的中间人 ， 银行从每笔贷款中收取1％至5％的手续费 ， 目前已从该计划获取了超过1000万美元的费用 。
据报道 ， 小企业普遍指责大银为满足“贪婪”而优先处理大客户 ， 并且已经向摩根大通、美国银行和富国银行提出集体诉讼 。 与此同时 ， 《华盛顿邮报》等11家新闻机构也已起诉小企业管理局 ， 要求其公开贷款人信息、贷款金额等基本信息 。
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△《纽约时报》报道 ， 小企业已经向摩根大通、美国银行和富国银行提出集体诉讼
政府逃避公共监督 ， 腐败欺诈恐滋生
舆论认为 ， 姆努钦的表态显示了政府又一次要逃避公众的审视 。 位于华盛顿的监督机构——公共公民组织的成员克雷格·霍尔曼认为 ， “公开透明是确保资金分配给应得企业的第一步” ， 但是在整个新冠肺炎疫情的应对上 ， 政府一直缺乏透明度 ， 显然 ， “这是为了使某些机构免于尴尬或掩盖内幕 。 ”
逃避公众监督已经成为特朗普政府的惯用做法 。 美国媒体揭露 ， 早在3月份通过的2.2万亿救助法案中就有条款明确指出 ， 允许美联储对其主管的数万亿美元纾困业务的具体信息进行保密；同时 ， 白宫还宣布 ， 在没有“总统监督”的情况下 ， 负责监督2.2万亿救助法案实施的监察长不得向国会提交报告 。 这些做法 ， 简直就是政府对行政监督机构独立性的破坏 。
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△美国新闻评论网站SALON指出 ， 大型银行从“薪资保护计划”中收取了超过1000万美元的费用 。
针对姆努钦的表态 ， 参议员本·卡丹认为 ， 如果不知道哪些企业已获得帮助 ， 又如何知道哪些企业仍需要帮助？如果无法得知贷款数据 ， 又怎么可能进行有效监督？卡丹指出 ， 目前 ， 即使是属于无党派的政府问责办公室 ， 也在执行监督权时受到了政府阻碍 ， 这是非常不正常的 。
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△消费者权益保护组织的RJ·克罗斯在一份声明中指出：“腐败和欺诈行为总是发生在公众最看不见的地方” 。
美国消费者权益保护组织的RJ·克罗斯则在一份公开声明中明确指出 ， “腐败和欺诈总是发生在公众最看不见的地方” ， 小企业管理局发放的贷款资金来自纳税人 ， 美国人民有权知道他们的钱是否使用得当 ， “这是美国历史上最大的救助计划 ， 理所应当得到美国历史上最透明的处理 。 ”
（编辑崔智琳）
【北美观察丨拒透5000亿巨款去向 美监督机构指责政府腐败欺诈】(此文章转载自央视新闻客户端)
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