西思军事|印度疫情期间修改《外国投资政策》,为防中国抄底( 二 )
而且 , 印度政策制定者一直渴望实现资本项目可兑换 。 若真的可以实现 , 《外汇管理法》将不复存在 。 但国家安全方面的担忧仍将存在 , 仍需要对外国直接投资进行筛选 。 因此 , 对外来直接投资的国家安全审查 , 最好能从《外汇管理法》中剥离出来 , 放在一个独立的立法框架中 。
部分印度商界人士表示 , 投资政策调整并不具备充分的理由 , 主要由地缘政治因素推动 , 政策调整已经开始对中印经贸往来产生负面影响 , 未来影响还将进一步加剧 。
印度面临的威胁不是中国的投资 , 而是和中国的贸易逆差
在过去的20年中 , 印度累计获得4569.1亿美元的外国直接投资 , 其中超过72%的资金来自5个国家 , 毛里求斯 , 它是外国投资者首选的渠道(31%)、新加坡(20.7%)、日本(7.2%)、荷兰(6.7%)和美国(6.2%) 。 同期 , 中国在印度的外国直接投资仅为23.4亿美元 , 占比0.51% 。 根据商工部数据 , 中国的投资主要是在过去5年中 , 共计18.1亿美元 , 其中投入汽车行业8.7673亿美元、电气设备1.525亿美元和服务业1.27亿美元 。
尽管过去几年中国对印度的外国直接投资比例一直在上升 , 但这一比例仍然可以忽略不计 , 这使得印度修改外国直接投资政策的举动很难被理解 。
根据中国全球投资追踪器(CGIT)数据 , 从2007年3月至2019年12月 , 中国公司在印度投资了145亿美元(不包括建筑合同) , 涉及43笔交易 , 其中23笔是绿地交易投资 。 这些投资大部分集中在能源、技术(电信)、消费品、金属和房地产行业 。 
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中国对印度投资涉及的领域(1亿美元以上的投资)(图片来源:CGIT)
在过去3年中 , 中国公司在印度的投资分别为28亿美元(2017年)、33亿美元(2018年)和34亿美元(2019年) , 其中大部分为绿地投资 。 
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2015年至2019年中国对印投资1亿美元以上的项目数量(图片来源:CGIT)
多年来 , 印度不同的政府都欢迎中国的投资 , 由于印度对中国的巨额贸易逆差超过550亿美元;政府一直试图通过投资来部分弥补这一差距 。 由于需求下降、贷款不畅以及印度资本的固有弱点 , 全面禁止外国直接投资的禁令将对汽车、建筑、房地产和其他服务业等部门造成严重后果 。
海得拉巴管理技术研究所经济学助理教授StevenRajPadakandla和德里观察员研究基金会的高级研究员NiranjanSahoo认为 , 印度公司面临的主要威胁不是来自中国的投资 , 而是来自中国的出口 。 尽管目前外国直接投资受到限制 , 但印度制药业依旧严重依赖中国公司提供的化学品 , 中国的塑料制品、电子产品涌入印度市场 。 2019年 , 中印两国的贸易总值为920亿美元 , 其中印度的贸易逆差为560亿美元 。
吸引投资是缩小这一差距的好方法 , 也是一个绝佳的时机 。 此外 , 鉴于中国公司在全球范围内的影响力 , 中国风险投资仍将找到通过各种途径在印度进行投资的方法 , 与此同时 , 他们将继续购买印度股票市场的股权 。 简而言之 , 印度应该采取其他更聪明的手段 。 正如一位著名金融分析师表示 , “巨额外国投资的风险承担者是对方国家 , 而不是投资接受国 。 因此 , 我们应该尽可能多地吸引中国投资 , 因为主要风险承担者将是中国 , 而不是印度 。 ”
文章首发于志象网作者:陈燕妮刘荻青
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