江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

制度 开局良好! 科创板开板一周年，中国资本市场“试验田”将如何供给更多动力

制度 开局良好! 科创板开板一周年，中国资本市场“试验田”将如何供给更多动力
文章图片

《科创板日报》（上海 ， 采访人员 徐杰 吴凡）讯 ， 一年前的6月13日 ， 证监会主席易会满在第十一届陆家嘴论坛上宣布科创板正式开板 ， 作为中国资本市场改革的"试验田" ， 科创板肩负着以科技创新推动经济高质量发展的使命 ， 承载着全面深化资本市场改革的希望 。
回顾过去的一年 ， 科创板交出了一份漂亮的"成绩单"：上市公司数量从首批的25家步入到"百家时代" ， 另外总市值已破万亿 ， 更为重要的是 ， 诸如中芯国际等硬核公司正密集赶来 。
今日（6月11日） ， 证监会办公厅副主任李钢在第十二届陆家嘴论坛新闻发布会上表示 ， 设立科创板并试点注册制一年来开局良好 ， 推进比较顺利 ， 主要的制度安排经受住了市场的检验 ， 总体符合预期 ， 各方反应积极 。
科创板才刚刚起步 ， 站在一周年的时间节点上 ， 未来将如何进一步发挥"试验田"作用？对此 ， 《科创板日报》采访人员专访了长期关注科创板的某资深业内人士 ， 其表示 ， 在改革实践经过一段时间的市场检验后 ， 科创板应给企业提供更大的平台和创新的勇气 ， 激活连绵不绝的中国科创生产力 。
"一变四不变"
《科创板日报》：在审核问询方面 ， 前期的审核问询中 ， 部分申报企业上会前曾接受4-6轮问询 ， 此后申报企业在上会前的问询轮次基本不超过3轮 ， 也有2轮问询即上会的 ， 您如何看待前述审核轮次的优化？
资深业内人士：上交所已迈入了"科创板审核2.0"阶段 ， 将注册制改革不断推向深入 。 "科创板审核2.0"的核心是"一个不变"和"四个变化" ， 即坚持以信息披露为核心不变,让审核问询"更精准、更高效、更务实、更协同" 。
坚持以信息披露为核心 ， 增强市场包容性 ， 不断降低隐性发行门槛 ， 把选择企业的权力交给市场 ， 提升资本市场的资源配置效率 。
"更精准" ， 审核问询突出重大性、针对性 ， 突出为投资者判断提供有效服务 ， 避免"题海战术""免责式问询" ， 问询问题减量、提质、增效 。
"更高效" ， 在审核经验日益丰富、中介机构合规意识和执业水平逐步提高的基础上 ， 改善审核生态 ， 提高审核效率 。
"更务实" ， 严格围绕发行上市条件和信息披露要求提高把关质量 ， 丰富监管手段 ， 把关有问题的坚决处理 ， 把关没问题的正常推进 ， 不在明确的条件和要求之外新设关口 。
"更协同" ， 通过优化审核作风 ， 强化服务意识 ， 减少核查内容 ， 帮助发行人、中介机构理解监管意图 ， 提高回复质量 。
上述相关制度的安排 ， 有助于鼓励推动一批标杆型、引领性企业登陆科创板 ， 促进科创板规模效应和集聚效应加速形成 。
《科创板日报》：在审核效率提高的同时 ， 您认为应如何平衡"把好入口关"和"以信息披露为核心"的试点原则的关系？
资深业内人士：在审核环节落实"以信息披露为核心" ， 主要任务就是落实"审什么" ， 既要通过审核问询提高信息披露文件质量 ， 更要通过审核问询"问出真公司" 。
具体到"审什么" ， 就是审信息披露的合规性（法律属性） ， 审信息披露的有效性（投资属性） 。 注册制审核并未简单抛弃核准制下对信息披露真实、准确、完整等的合规性要求 。 同时 ， 更加注重提高信息披露的有效性 ， 从信息披露充分性、一致性和可理解性的角度予以切入 。
另外 ， 关于"怎么审" ， 简而言之 ， 需要做到"四大公开"审核标准公开、审核过程公开、审核动态和结果公开、否决具体理由公开 。
"四个方面"持续监管
《科创板日报》：在注册制改革浪潮下 ， 信息披露是极端重要的 ， 但也存在个别科创板公司"蹭热点"行为 ， 随着后续科创板上司公司的增多 ， 对于督促提高科创板上市公司真实准确完整地披露信息 ， 您有哪些建议？
【制度 开局良好! 科创板开板一周年，中国资本市场“试验田”将如何供给更多动力】资深业内人士：实际上 ， 科创板持续监管尚处于起步阶段 ， 未来可以重点做好四方面工作 。
一是坚持管早管小 ， 坚决防止各类"乱象"在科创板发生 。 以提升上市公司质量为目标 ， 盯紧苗头性问题 ， 保持高度的敏感性和及时性 ， 坚决、快速、从严处置 ， 避免苗头性问题变成趋势性问题 ， 避免个别违规行为演化为板块风险 。
二是构建更为高效的并购重组和再融资制度 。 并购重组和再融资制度 ， 是科创板企业上市后最主要的资本运作方式 ， 有助于公司借助资本市场的支持 ， 持续提升质量和科技竞争力 。 从实际案例看 ， 目前科创板公司华兴源创首单并购重组审核工作已经完成 ， 公司已提交注册 。
三是严格执行退市制度 。 科创板建立了严格的退市制度 ， 后续的主要任务 ， 是在实践中严格执行 ， 将主业"空心化"、丧失持续经营能力且恢复无望的公司 ， 按规定的条件和程序清出市场 。 同时 ， 也将持续评估退市制度的适应性和完备性 ， 及时予以完善 。
四是制定更有针对性的信息披露监管政策 。 科创板更加强调以信息披露为核心的监管理念 ， 同时 ， 在量化指标、披露时点和披露方式等方面 ， 做出了更有包容性的制度安排 。


推荐阅读


上一篇：瑞典 芬兰宣布解除北欧多国出行限制 瑞典“又”被排除在外

下一篇：山西 从国海到天风到山西证券，年内第三家券商实施配股，60亿配股下周二股权登记，配股均衡投向