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企业经济郑州出台为民造福十条措施，涉及特色街区、夜间经济、课后服务、就业岗位等

企业经济郑州出台为民造福十条措施，涉及特色街区、夜间经济、课后服务、就业岗位等
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健康路夜市上 ， 卖手机壳的摊位河南商报记者张郁/摄
河南商报首席记者孙科
郑州每个县（市、区）、开发区要合理布局1到2个夜经济集聚示范区；各县（市、区）、开发区要充分利用公共场所和闲置土地 ， 按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则 ， 设立市集和特色跳蚤市场……
日前 ， 郑州市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于贯彻以人民为中心发展思想进一步做好为民造福工作的意见》（简称《意见》） ， 出台了十个方面的具体措施 。
这其中 ， “培育夜间经济 ， 有序发展市集”方面的规定 ， 成为大家很关注的话题 。 有网友表示 ， 这是不是说明郑州准备放开“地摊经济”了？
重点培育夜间经济 ， 郑州要有序发展市集
“夜间经济”是今年郑州市政府工作报告中的“热词” 。
《意见》中 ， 培育夜间经济、有序发展市集被重点提出 。 具体内容为 ， 开展“醉美·夜郑州”系列消费促进活动 ， 鼓励创新服务业态 ， 增加服务品种和服务项目 ， 进一步促进社会消费 。
郑州每个县（市、区）、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区 ， 举办1~3项夜间经济主题活动 。 开展县（市、区）、开发区夜经济活动评选 ， 郑州市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励 。
围绕便民、惠民、利民目标 ， 积极构建“十五分钟”便民消费圈 。 各县（市、区）、开发区要明确规划布点 ， 落实管理措施 ， 充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地 ， 按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则 ， 设立市集和特色跳蚤市场 。
结合老旧小区改造活动 ， 鼓励直营门店进社区 ， 合理布局菜市场、便利店、理发店、早餐店等居民生活相关设施 ， 促进社区消费发展 。 要加大监管和服务力度 ， 突出关心关爱 ， 严禁乱收费、乱摊派 ， 确保经营主体能入市、能经营 。
郑州市要效仿成都发展“地摊经济”？
今年3月 ， 《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》出台 ， 在保障安全 ， 不占用盲道、消防通道 ， 不侵害他人利益 ， 做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下 ， 允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营 。
据报道 ， 成都此举增加了10万人就业 。
之后 ， 浙江、江苏南京、四川彭州、吉林长春等地陆续出台指导意见 ， “为地摊经济松绑” 。
5月 ， 中央文明办主动适应常态化疫情防控形势 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 ， 推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用 。
“充分利用公共场所和闲置土地 ， 设立市集和跳蚤市场” ， 是不是意味着郑州也要效仿成都 ， 发展“地摊经济”了？
对此 ， 牵头起草《意见》的郑州市发展和改革委员会社会发展处相关负责人表示 ， 目前 ， 《意见》只是一个思路和方向、举措 ， 关于这十条措施的具体细则 ， 这几天就会出来 。
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关键词一　减轻企业负担
不裁员或少裁员的中小微企业 ， 可返还企业及职工上年度缴纳失业保险费的100%
《意见》提出 ， 要减轻企业负担 ， 稳定就业岗位 。 实施困难行业和中小微企业帮扶行动 ， 落实阶段性减免、缓缴社会保险费、金融支持、降低成本等助企纾困政策 。
加大失业保险金运用调控力度 ， 适当放宽受疫情影响企业稳岗返还政策认定标准 ， 对不裁员或少裁员的中小微企业 ， 返还标准可提高至企业及职工上年度缴纳失业保险费的100% 。


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