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外贸观察 | 商务部原副部长魏建国：民企出口首次占“半壁江山”说明什么？【走出去智库】

外贸观察 | 商务部原副部长魏建国：民企出口首次占“半壁江山”说明什么？【走出去智库】
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走出去智库观察
根据海关总署5月7日发布的统计数据显示 ， 4月份我国实现外贸出口总值1.41万亿元 ， 增长8.2% 。 我国货物贸易出口在一季度同比下降11.4%后 ， 4月份迎来恢复性增长 。
走出去智库（CGGT）特约专家、商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为 ， 4月份民营企业出口首次占比51.7% ， 达到我国出口的“半壁江山” ， 对于我国4月份出口增长的作用功不可没 ， 也使我们首次体会到中央在“六稳”中将“稳外贸、稳就业”放到重要位置的深刻含义 。
今天 ， 走出去智库（CGGT）独家刊发魏建国先生关于发展民营企业出口的分析文章 ， 供关注疫情对中国外贸影响的读者参考 。
正文
CGGT ， CHINAGOINGGLOBALTHINKTANK
文/魏建国
走出去智库（CGGT）特约专家
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长
5月7日 ， 海关总署发布贸易数据 ， 今年前4个月 ， 我国货物贸易进出口总值9.07万亿元人民币 ， 比去年同期（下同）下降4.9% ， 降幅比一季度收窄1.5个百分点 。 其中 ， 出口4.74万亿元 ， 下降6.4%；进口4.33万亿元 ， 下降3.2% 。
出乎预料的是 ， 我国4月当月出口1.41万亿元 ， 同比增长8.2% ， 由负转正 ， 这样的结果超出许多专家和评级机构的预料 。
4月份出口数为何能实现正增长？我看民营企业功不可没 。 2015年 ， 民营企业出口比重首次超过外商投资企业 ， 达到45.2% ， 成为我国出口第一生力军以来 ， 一直在加大一般贸易的出口 。 在今年全球疫情如此严重、各国进出口贸易不断下滑的情况下 ， 我国民营企业多年持续加大一般贸易的努力 ， 结出了丰硕的成果：不仅1-4月民营企业进出口3.92万亿 ， 增长0.5% ， 占外贸总值比去年同期提升了2.3个百分点 ， 达到43.2% ， 而且4月份民营企业出口首次占比51.7% ， 超过我国出口的“半壁江山” 。
有人对此表示疑问 ， 民营企业出口为何能够在疫情下逆势增长超过外企、国企？民营企业出口的增长能够保持下去吗？
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◆四股力量将支撑民企出口保持强增长
对于第一个问题 ， 我认为当前民营企业出口的逆势增长 ， 归功于以下四点：
一、中央和地方政府提供了有利出口的良好政策环境 。 在支持民营企业扩大出口上 ， 中央政府推出一系列减税降费的财政政策 ， 以及通关、检验检疫便利 。 民营企业在不断推陈出新的外贸新业态下 ， 展现出更强的活力 ， 已经成为带动中国外贸增长的主要力量 。 此外 ， 各地政府也出台了相应政策助力民营企业的外贸发展 。
二、民营企业转变观念 ， 通过发展多元化市场 ， 大力提高一般贸易 。 主要表现在以下几个方面：
1）第126届广交会上 ， 民营企业参展达21393家 ， 占比85.57% ， 保持了广交会最大参展主体的地位；
2）1至4月份 ， 中欧班列共开行2920列 ， 发送货物26.2万标箱 ， 同比分别增长24%、27% ， 大部分商品为民营企业生产的中小商品、生活和防疫物资 ， 也为全球抗疫贡献了力量 。
3）针对当前全球疫情蔓延 ， 生活用品、纺织品、家用电器、儿童用品、卫生洁具等产品需求增加 ， 而民营企业在这些产品的生产出口方面是强项 。
4）民营企业开始从发展思路上 ， 将美欧市场转向东盟和“一带一路”市场 。
三、民营企业对疫情事先有预案 。 特别是浙江、广东、江苏、山东的民营企业针对欧美停工停产缺乏日用消费品的情况 ， 提前都做好了生产和出口准备 ， 虽然欧洲一些国家要货急 ， 但出货也很快 。
四、民营企业在疫情期间抱团取暖、互相支持 ， 共同应对疫情 。 在疫情期间 ， 当国际订单不足时民营企业就共享订单 ， 当国内市场不足时就加大跨境电商贸易 。
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◆未来五年 ， 民营企业出口占比会提升至60-65%
对于第二个问题 ， 有人认为民营企业出口增长仅仅因为疫情的原因 ， 疫情过后还会将市场让给外企、国企 。 我不这么认为 ， 我认为今后民营企业的出口占比份额会越来越大 ， 未来五年会占到中国出口的60-65% 。 为支持中国民营企业的外贸发展 ， 我们需要做好以下几点：
第一 ， 政府要出台更多鼓励民营企业出口的政策和措施 。 继续加大对民营企业的减免关税、通关便利、以及对小微企业优惠等政策力度 ， 继续发挥民营企业在未来出口的主体作用 。 政策发力着重在以下方面——
—尽快使民营企业享受与外企、国企同等待遇；
—金融信贷政策给中小微企业更多支持；
—跨境电商、一般贸易等贸易方式齐头并进 。
第二 ， 继续提高政治站位 ， 继续加大民营企业在外贸出口上的主体作用 。 通过对今年前4个月民营企业出口增长的观察 ， 使我们体会到中央在“六稳”中将“稳外贸、稳就业”放到重要位置的深刻含义 。
接下来 ， 我们要继续提高政治站位 ， 在打造最优营商环境中 ， 要给对民营企业的更多优惠政策 。 2020年第一季度全国新注册的126万家企业中 ， 民营企业超过125万家 ， 占总数的99.42% ， 虽然受到疫情冲击 ， 但民营企业仍然展现出蓬勃发展、充满生机的态势 。
第三 ， 让民营企业在市场配置资源方面发挥更大作用 。 各级政府要给民营企业提供更大的市场平台 ， 充分发挥出民营企业的主体作用 。 如广交会、进博会要让更多的民营企业参与 ， 给予更多的优惠 。
纵观当前全球外贸市场 ， 民营企业在疫情之下能发挥出这么大的作用是出乎预料的 ， 说明我们的政策是有效的 。 我相信未来五年 ， 民营企业将在进出口贸易中发挥更大的、更重要的主体作用 。
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专家介绍
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魏建国
现任中国国际经济交流中心副理事长、执行局常务副主任 ， 曾任商务部原副部长、党组成员 ， 中共十六届中纪委委员、十一届政协全国委员会委员 。
现任国家制造强国战略咨询委员会副主任 ， 国家知识产权战略咨询委员会委员 ， “一带一路”智库联盟副主席 。
长期从事我国对外援助工作及加工贸易和中国企业“走出去”工作 。 曾任中非合作论坛第二届至第四届中方主席 。 曾参与“一带一路”倡仪及粤港澳大湾区和海南自由贸易港战略研究 。
●1973-1992年 ， 曾在摩洛哥、突尼斯、加蓬使馆工作 ， 任商务二秘、商务参赞；
●1992-1993年 ， 任外经贸部西亚非洲司副司长、司长；
●1993-1997年 ， 任新疆外经贸委主任、党组书记；
●1998年任外经贸部人事司司长、部长助理；
●2000年 ， 任外经贸部副部长；
●2003-2008年 ， 任商务部副部长 。 著有《难舍非洲》一书 。
WEIJianguo,currentlytheViceChairmanofChinaCenterforInternationalEconomicExchanges,usedtoassumethepositionsastheViceMinisterofCommerce,memberofthe16thCPCCentralCommissionforDisciplineInspectionandmemberofthe11thCPPCCNationalCommittee.
HehasforlongdevotedtoChina’sforeignassistanceandaid,manufacturingandChinesecompanies’goinginternational.
HeusedtobetheChairmanofChinesesideforthesecond,thirdandfourthForum>HeparticipatedintheresearchesofBeltandRoadinitiative,Guangdong-HongKong-MacawGreaterBayAreaandHainanfreetradeport.
●1973-1992CommercialCounsellorinChineseEmbassytoMorocco,ChineseEmbassytoTunisandChineseEmbassytoGabon
●1992-1993DeputyDirector-GeneralandthenDirector-GeneralofDepartmentofWestAsiaandAfrica,MinistryofEconomicRelationsandForeignTrade
【外贸观察 | 商务部原副部长魏建国：民企出口首次占“半壁江山”说明什么？【走出去智库】】●1993-1997HeadofDepartmentofForeignTradeandEconomicCooperationofXinjiangUygurAutonomousRegion


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