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「电子商务」如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】

「电子商务」如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】
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「电子商务」如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】
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疫情以来 ， 商务部在推动网络消费方面采取了哪些措施？
疫情期间 ， 电子商务确实发挥了独特而重要的作用 ， 对于保持经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义 。 商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署 ， 统筹推进疫情防控和经济社会发展 ， 加强部门协同、政企联动 ， 充分发挥了电商的优势 ， 促进了消费的回补和潜力的释放 。
第一方面 ， 积极地推动企业的复工复产复商复市 ， 密切同各家电商企业联系 ， 及时协调他们遇到的实际困难 。 商务部也会同国家邮政局深入推进电子商务与快递物流的协同发展 ， 也指导国家电子商务专业技术人才继续教育基地开展了1.2万次以上的专业培训 。 根据商务大数据对350万家平台内商户的统计 ， 现在复工率已近90% 。
第二方面 ， 商务部积极想办法活跃消费市场 ， 指导各地因地制宜开展一系列网络促销活动 。 根据国家统计局数据 ， 一季度网络零售规模和去年基本持平 ， 实物商品网上零售额增加了5.9% ， 这说明网络零售对消费的促进作用有进一步提升 。 随着我国疫情防控工作向好的态势进一步巩固 ， 以及各种政策不断出台 ， 对下一步的消费更加有信心 。
在这里给大家做一个宣传 ， 商务部、工信部、国家邮政局、中国消费者协会马上要举办“双品网购节” ， 4月28日正式开幕 ， 持续时间到5月10日 。 这次的活动 ， 参加的平台及企业超过109家 ， 除了综合电商 ， 垂直电商、服务类电商都积极地参与 ， 努力把质优、物美的商品和服务推送给广大消费者 。 这里有“小而美”的网络品牌 ， 也有中华老字号 ， 以及“三品一标”认证的农产品 ， 还有优质的家电产品 ， 还有节能环保的产品 ， 各个商家还会大力地进行促销 ， 也有各种优惠活动 ， 不是套路消费 ， 而是实实在在地给消费者实惠和让利 。 我们希望不光是东西卖得好 ， 服务也要好 。 这次活动中还有餐饮、旅游的电商积极参加 ， 就是让这些受疫情影响严重的商户也能够尽快地恢复元气 。 同时 ， 主办方也把外贸生产企业纳入这次活动 。 另外 ， “丝路电商”合作国驻华使馆官员也会参与促销 。 相信通过各种活动、各种措施 ， 我们会取得很好的成绩 ， 也希望大家进一步的关注 。
【「电子商务」如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】】02
5G工业互联网等基础设施的建设对我国电子商务的发展发挥了什么作用？
最近新基建、工业互联网和5G都是热词 ， 这个问题也是大家高度关注的 ， 也是蓬勃发展的电子商务的重要支撑 ， 也是进一步提速发展的核心基础设施 。 从消费电子商务到工业电子商务 ， 我国电子商务的发展成效有目共睹 ， 疫情期间产地直销、直播带货等新业态持续涌现 ， 电子商务从消费端加速向生产端拓展 ， 对基础设施建设提出了更高要求 ， 5G、工业互联网等新型基础设施是电子商务蓬勃发展的关键支撑 ， 将持续推动实现更大范围、更广领域、更深层次的线上线下的融合 ， 生产消费的贯通 ， 供给和需求的协同平衡 ， 助力经济的高质量发展 。
疫情发生以来 ， 工信部围绕运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产 ， 加快推动5G和工业互联网的发展 ， 以及通过新一代信息技术服务中小企业的可持续发展 ， 出台了一系列的政策措施 ， 加快新型基础设施建设和融合应用工作是我们现在的工作主线 。
下一步 ， 工信部将继续抓好这些政策的落实 。 主要从五个方面：一是建设强大的支撑网络 ， 加快5G的建设力度 ， 力争早日建成高质量、广覆盖的5G商用网络 。 加快打造人、机、物全面互通的工业互联网基础设施 。 二是培育壮大丰富的应用场景 ， 推动新基建与制造、能源、交通、农业等实体经济各领域的融合发展 。 三是构建网络安全保障体系 ， 加强5G、工业互联网、数据中心、云平台等设施的安全保障 。 四是持续强化科技创新突破 ， 加快核心技术和应用技术的协同攻关 ， 加大5G增强技术的支持力度 。 五是不断优化产业的发展生态 ， 研究制定相应的支持政策 ， 激活市场活力 ， 打造一支多层次、高素质的数字化人才队伍 。 后面工信部和商务部还有其他兄弟部委将进一步加大力度 ， 共同推进基础设施建设 ， 更好地支撑到整个电子商务的发展 ， 对促进消费升级更多的发挥作用 。
03
商务部在进一步推动商务线上线下融合发展方面有什么打算和安排？
近年来 ， 特别是疫情发生以来电子商务持续创新 ， 各种新的跨界融合的新模式不断涌现 ， 第127届广交会要在线上举办 ， 也是最新的线上线下融合的一个典范 。 在疫情期间 ， 多家电商龙头企业都推出了远程办公的数字化工具 ， 帮助大量的线下企业复工复产 ， 大型的商超连锁加强了与线上平台的合作 ， 打通了线上线下全渠道的营销 。 线上线下融合成为众多企业求生存谋发展的重要手段 ， 商务部非常重视线上线下融合发展 ， 开启了数字商务建设 ， 着力提高商务领域包括企业的数字化、智能化、融合化的发展水平 。
商务部主要做了四方面工作：一是开展数字商务企业创建 ， 培育一批能够提供数字化服务的企业和创新应用的企业 。 二是打造各类创新载体 ， 深入开展电子商务示范基地、数字服务出口基地建设 ， 发挥基地辐射带动作用 ， 促进主体培育、品牌打造、模式推广 。 三是加强政企联动 ， 既发挥政府的作用同时也发挥市场的作用 ， 引导电商平台丰富数字化的服务内容和产品 ， 加强与中小微企业的供需对接 ， 为中小微企业的数字化转型服务、赋能 。 四是通过培训提高全社会数字化人才的储备 ， 同时加强产学研的联动 ， 为数字化转型不断地提供智力支撑 。
【「电子商务」如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？【国务院联防联控机制权威发布会系列问答】】04
如何通过“快递进村”工程推动农产品从农村“走出来”？
农村的快递物流服务是农村经济流通循环体系的重要组成部分 ， 现在全国已经有96.6%的乡镇设立了快递服务网点 。 今年一季度 ， 即使受到了疫情影响 ， 农村地区收投的快件量依然超过了30亿件 ， 支撑工业品下乡和农产品进城超过2000亿元 。 现在农村的快递服务还存在着服务成本偏高、村级覆盖率偏低、还有服务不到位等一些问题 。 为此 ， 国家邮政局已经于近期启动了“快递进村”工程 ， 目标是力争用三年时间推动符合条件的建制村基本实现村村通快递 。 我们提出了六种快递进村的方式 ， 包括快递企业在农村自设网点、快递企业抱团共建网点、快递企业与邮政企业合作、快递企业与农村客运班车客运站合作、快递企业与供销社和电商平台合作、快递企业与第三方独立平台合作 ， 目的是通过画大同心圆 ， 构建形成一个共建共生的农村快递物流生态圈 。
在服务现代农业方面 ， 快递有着很好的基础 ， 也形成了比较成熟的模式 。 截至目前 ， 全国已经形成了业务量超千万件的“快递服务现代农业金牌项目”37个 ， 其中包括广西南宁的沃柑、江苏沭阳的花木、陕西西安的猕猴桃等等 。 快递业务量实际上意味着顾客的真实选择 ， 也是品牌品质的象征 。 近期湖北省也开展了快递服务现代农业的金牌和银牌项目的评选 。 在此我想给湖北省的农产品在线“带一下货” ， 介绍一下湖北省的快递服务现代农业金牌和银牌项目 。 金牌项目是秭归脐橙 ， 年快递量已经超千万 ， 银牌项目有10个 ， 包括黄冈蕲艾、孝感红桃、洪湖莲藕、宜城鸭蛋、大悟茶叶、随州多肉植物、襄阳黄桃、恩施的富硒茶叶、富硒土豆和柑橘 ， 这些银牌项目业务量超百万件 。 这意味着有越来越多消费者在选择这些具有品牌品质保障的农产品 。 我也欢迎大家在各大电商平台选购这些产品 ， 这也是对湖北地区的复工复产和复商复市的支持 。
05
工信部将采取哪些举措推动、扩大和升级信息消费？
近年来 ， 我国在推动供给侧结构改革的过程中 ， 也按照问题导向、需求导向的要求 ， 从需求侧发力 ， 实现供给和需求两个维度推动产业的发展 。 2013年和2017年 ， 工信部牵头推动国务院相继出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》和《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》 ， 这两个意见从消费的角度切入 ， 通过需求牵引来带动整个产业转型升级 。
近年来 ， 信息消费一直保持着高速增长态势 ， 已经广泛地渗透到人民群众的衣食住行娱乐等各个层面 ， 实现了由信息本身的消费向“信息+消费” ， 由线上为主的消费转向线上线下融合的新局面 ， 拓展了人民群众的数字生活新空间 。 疫情期间 ， 在线医疗、网络教育、生鲜配送、新零售等消费需求爆发式的增长 ， 越来越多的人民群众享受到信息消费的便利 ， 为对冲疫情影响、推动经济稳定运行发挥了重要作用 。 同时面对企业的音视频会议、远程办公、在线文档协同、云端存储等服务 ， 有力的促进了各地企业实现复工复产 ， 数据流量的消费直观反映了信息消费的快速增长 。 2020年一季度 ， 我国移动互联网接入流量同比增长39.3% ， 今年3月户均移动互联网接入流量达到9.5GB ， 为近12月以来的最高点 。
下一阶段 ， 工信部将从加速提升产业供给能力 ， 进一步扩大信息消费的覆盖范围 ， 营造良好消费环境等方面 ， 从供给和需求侧协同发力 ， 扩大和升级信息消费 。 工信部也在配合商务部筹划“双品网购节”活动 ， 其中重点是推荐好的解决方案 ， 推出产品优质 ， 提高企业服务能力 。 从消费品供给端有几个特点：一是大量新产品供消费者来选择 。 行业的骨干、优势企业踊跃参加 ， 包括部分出口转内销的企业 ， 推出众多品质、性能优良 ， 可引领消费升级 ， 以及具有独特功能的创新型、功能型、绿色化新产品 。 二是注重提升消费者的体验感 ， 企业将通过大数据优选产品 ， 采取直播带货等方式加强宣传 ， 开展线上线下全渠道销售 ， 使消费者有更好的消费体验 。 三是优惠促销让利消费者 。 一些品牌企业已经备足货源 ， 通过发放红包、良心定价、打折优惠等方式让利消费者 。 从工信部的角度 ， 更多从供给侧配合好商务部一起把“双品网购节”做好 ， 打造成为在线消费升级的一道亮丽风景 。
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国家邮政局将如何规范针对无人配送的管理？
无人配送目前来看主要包括智能快件箱、无人机、无人车等形式 ， 是邮政快递末端服务的发展趋势之一 。 目前看 ， 智能快件箱是比较成熟的 ， 在本次疫情防控期间也发挥了非常重要的作用 。 无人机目前主要应用于山区和海岛等一些交通不便地区的快件投递 。 疫情期间 ， 湖北武汉的快递企业用无人机把医疗防疫物资成功地降落在武汉金银潭医院 ， 说明无人机在交通限行、封闭管理等情况下有其优势 ， 而且对于避免交叉感染也有独特作用 。 无人车目前仍然处于在校园、小区进行试点的阶段 。
近年来全国已经建成的智能快件箱有40.6万组 ， 全国主要城市都已经有智能快件箱投入使用 。 据我们统计 ， 通过智能快件箱投递的快件占快件总数的10% ， 这个应用比例已经比较高了 。 但是 ， 仍有很多老旧居民小区没有设立智能快件箱 。 针对这些问题 ， 国家邮政局计划近期出台支持智能快件箱建设的指导意见 ， 重点是明确智能快件箱作为公共服务设施的属性 ， 同时积极推动智能快件箱实现“六进” ， 即进社区、进机关、进校园、进商厦、进农村、进交通枢纽场站 ， 以便发挥好智能快件箱独特的优势 。 当然 ， 智能快件箱只是末端投递的方式之一 ， 上门投递、智能快件箱投递、服务站投递这些形式将互相补充 ， 以满足用户的差异化需求 。 对于一些网友反映的未经用户同意就将快件投入到智能快件箱的行为 ， 在去年出台实施的部门规章《智能快件箱寄递服务管理办法》中已经有明确规定 。 对未经用户同意擅自将快件投入智能快件箱等不规范行为 ， 用户可以进行投诉或者举报 ， 邮政管理部门也将依法予以查处 。
来源：国家卫生健康委员会官网、中国网
编辑：张昊


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