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『时代财经』或成产业链回迁导火索，超2200万人没了“饭碗”！美国失业潮来袭( 三 )


《谎言的瓶子：仿制药繁荣的内幕》的作者埃班表示 ， 占美国药品供应90％的仿制药是在美国监督不足的情况下生产的 ， 药品标签上并不会注明API的原产国 。
另一本书《中国处方：美国医药对中国依赖的风险》的作者吉布森亦指出：“中国的目标是成为全球药房 ， 如果中国将制造药品的核心成分的出口大门关闭 ， 那么几个月之内 ， 我们的药店货架就会变得光秃秃的 ， 我们的医疗保健体系也将停止运转 。 ”
但值得注意是 ， 美国国内对于医药产业的“中国依赖论”仍有争议 。
美国食品药品监督管理局（FDA）曾在2019年10月30日的国会听证会上公布了一份报告 ， 其结论是美国在医药上并没有严重依赖中国 。
在对国家安全的影响上 ， FDA认为 ， 国家药品供应安全性主要取决于三个因素：对国外生产API的依赖程度 ， 国内生产设施的弹性 ， 以及为美国市场生产产品的国外设施的可靠性 。
在依赖程度上 ， 据纽约时报报道 ， FDA药品评估与研究中心主任伍德科克在证词中援引FDA的统计表示 ， 截至2019年8月 ， 供应美国市场的API制造工厂中有28％在美国 ， 13％在中国 ， 18%在印度 。
『时代财经』或成产业链回迁导火索，超2200万人没了“饭碗”！美国失业潮来袭
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此外 ， FDA还核查了应对生物、化学、流感和辐射威胁的医学对策药物（MCM）清单 ， 结果显示 ， 中国仅在应对生物威胁方面的制药设施比美国多 。
但对此 ， 有议员在听证会上提出质疑 ， 认为FDA并没有统计有关海外制造药品的准确数量 ， 而只是统计了制造药品的设施数量 ， 并且印度的药品原材料也大多是由中国提供 。
在美国国内生产设施的弹性上 ， 由于其医药产业已拥有长达数十年的产业链全球布局 ， 因此美国本土的生产设施弹性有限 ， 这也在近日特朗普与3M工厂的争论中得到印证 。
在国外API生产设施的可靠性上 ， 虽然2018年8月FDA发出警告 ， 称四川友好制药有限公司、台州信友药化有限公司的产品曾被检测出质量不合格的成分 。 但在2019年QIMA的一份报告中显示 ， 虽然约25％的中国制造商仍未达到质量检验报告中的标准 ， 但中国制造的质量正在提高 。
另一方面 ， 自2019年初以来 ， QIMA指出 ， 产自南亚的产品质量甚至恶化了 ， 印度和巴基斯坦的检查不合格率分别超过33％和37％ 。
对此 ， 罗振兴指出 ， 产业链的调整主要依靠企业的自主性 ， 他们更看重供应链的稳定性、安全性和弹性 ， 这三点上中国都具有吸引力 。
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【『时代财经』或成产业链回迁导火索，超2200万人没了“饭碗”！美国失业潮来袭】随着医疗体系面临崩溃 ， 美国人开始发现本土的医疗产业弹性十分有限 。 （图源：法新社）
此外 ， 由于药品作为商品的特殊性 ， 生产商必须要在保证质量的同时节约成本 ， 而中国制造在成本上的优势仍将长期存在 。
不仅仅是中国的电力、煤炭和水费等成本较低 ， 其完整的供应链也使得原材料运输和交易成本降低 。
更重要的 ， 当地政府补贴、相对宽松的环境法规和拥有大量受过良好教育的科学家和研究人员 ， 这些都使得中国制造的吸引力难以撼动 。
据彭博社报道 ， 尽管美国外交学会全球卫生高级研究员黄严忠在医药依赖问题上坚持认为美国严重依赖中国 ， 但他仍然强调 ， 从成本效益的角度来看 ， 想减少这种依赖几乎不可能的 。
无独有偶 ， 《华尔街日报》资深财经采访人员拉波扎虽然在2019年7月26日的福布斯杂志上发表了建议美国企业撤出中国的文章 ， 但他也不得不承认 ， 大多数国家没有技术和能力来替代中国在价值链上的地位 。


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