城管体制改革■荥阳城管对违停车辆贴条超七成罚单至今没缴清( 二 )


违停处罚和审车不挂钩强制性弱
陈栋枝说 , 荥阳城管处理违停 , 是自己开发的一套系统 , 和公安交警的系统不挂钩 , 交警只是将违停的这一执法代码剥离出来给了他们 , 和审车也不挂钩 。
众所周知 , 审车是督促车主缴纳车辆违停罚款的一项利器:违停不处理 , 审车过不了 , 车就开不成 。
城管对违停处罚后 , 能和审车挂钩吗?交警给出的答案是不能 。
荥阳市交警大队一位负责人说 , 车管系统作为公安内部系统的一部分 , 只有有密钥的民警才能进入 , 其中涉及个人信息、家庭住址等多种信息 , 保密性强 , 在单位的电脑上连根线给手机充电都不允许 , 是不可能让城管部门接入这个系统 , 实现信息共享的 , “出现泄密的话 , 谁来负责?”
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处罚违停多地城管曾“尝过苦头”
荥阳城管此番吃的苦 , 有些城市早已尝过 。
据媒体报道 , 早在2010年之前 , 济南市就曾试行过城管贴罚单 , 但效果并不是很好 , 最后又将这个职责交还给了交警部门 。 济南城管表示 , 由于缺乏有效制约手段 , 对于恶意逃避处罚拒不缴纳罚款的违法者 , 城管也没有有效的制裁手段 , 因此城管治理违停的执法效果并不十分理想 。
西安城管贴的违停罚单 , 同样不断遇到有人逃避罚款的情况 。 有些人对城管贴的罚单不当回事 , 甚至一撕了之 , 一度造成罚单执行率只有10%左右 。
在河南省内 , 安阳此前同样规定由城管接替交警行使违停处罚权 , 不出意外地也遇到了车主缴纳罚款不积极的窘境 。
【城管体制改革■荥阳城管对违停车辆贴条超七成罚单至今没缴清】为了增强制约性 , 各地城管尝试了多种方案 。
据安阳日报报道 , 安阳城管为此专门研发了一套手持终端 , 在路口处对等候红灯的车辆进行逐一扫描 , 查询车辆有无逾期未处理的违停信息 。 此外 , 安阳城管还将欠缴名单移送至法院申请强制执行 。 这种方法西安等地也用过 。
不过 , 业内人士表示 , 采用这种方法 , 每个罚单要经过审查、立案、审理等多个环节 , 面对每年数以万计的欠缴罚单 , 法院的工作根本跟不上 。


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