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『比尔盖茨基金会』当特朗普宣布暂停缴费后，比尔·盖茨再次向世卫组织捐款1.5亿美元——再次认识比尔·盖茨：世卫组织第二大捐助者

『比尔盖茨基金会』当特朗普宣布暂停缴费后，比尔·盖茨再次向世卫组织捐款1.5亿美元——再次认识比尔·盖茨：世卫组织第二大捐助者
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▲比尔·盖茨与夫人梅琳达·盖茨 。 | 资料图片
美国总统特朗普4月14日宣布暂停向世界卫生组织缴费后 ， 比尔梅琳达·盖茨基金会次日宣布再向世卫组织提供1.5亿美元的捐款以应对新冠危机 。 人们此时开始注意到 ， 在过去十多年间 ， 盖茨基金会已成为世卫组织中仅次于美国、超越英国的第二大捐助者 。
“如果美国永久性退出世卫组织 ， 盖茨基金会将成为该机构最大的捐助者” ， 盖茨基金会首席执行官马克·苏兹曼15日表示 。 一位非政府组织发言人评价道：“盖茨在世卫组织中相当于一位国家元首 ， 他是全球公共卫生领域最具影响的个人之一 。 ”
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▲世卫组织2018年预算前20名捐助者 。 | 世界卫生组织网站

微软创始人比尔·盖茨于2008年离开微软后 ， 投身于慈善事业 ， 对公共卫生事业尤为关心 。 近年来 ， 他不仅要面对全球公共卫生的难题 ， 还得面对反疫苗接种者、非政府组织、右翼专家的质疑和攻击 。 据美国媒体分析公司Zignal Lab追踪的所有新冠谣言中 ， 关于盖茨的误解最为普遍 。
其实早在十多年前 ， 当盖茨开始投入资金用于消灭疟疾时 ， 世卫组织疟疾项目的负责人就曾担忧 ， 盖茨基金会的资金可能正在扭曲世卫组织的研究重点 。 一位消息人士说：“这就是我们通常说的术语‘慈善垄断’” 。
据世卫组织官网的数据显示 ， 以世界组织2018-2019年双年度规划约45亿美元的预算总额为例 ， 194个成员国缴纳的会费总额仅占17% 。 其余80%的资金来自于基金会、公司等私人组织的自愿捐款 ， 但自愿捐款通常专用于捐助者指定的项目 。 例如 ， 在盖茨基金会已向世卫组织捐助36.8亿美元中 ， 60%的捐款专用于消灭小儿麻痹症这一项目 。
因此消除小儿麻痹症的项目成为世卫组织资金最充足的计划 。 据“政客”网站报道 ， 2013年-2019年间 ， 世卫组织分配给消除小儿麻痹症项目的资金已超过60亿美元 ， 约占总预算的四分之一 。 而相比之下 ， 其它项目的资金就显得捉襟见肘 ， 例如2014年埃博拉危机在西非造成11000人死亡 ， 为控制这类传染病在该地区再次爆发 ， 世卫组织草拟了4.85亿紧急援助计划 ， 但迄今为止只得到60%的资金 。
批评者认为 ， 盖茨的优先事项成了世卫组织的优先事项 。 世卫组织没有把重点放在贫困国家的医疗卫生事业上 ， 却把大量资源投入到捐助者所偏爱的项目中 。
此外 ， 还有批评者担忧 ， 盖茨基金会的资金来源于对大公司的投资 ， 它可能会是一驾代表大公司利益的“特洛伊木马” ， 暗中影响世卫组织在制定卫生政策时的立场 。 2017年 ， 30家健康组织向世卫组织执行委员会致公开信 ， 抗议将盖茨资金会定位为世卫组织的官方合作伙伴 ， 因为盖茨基金会的收入来自对可口可乐等大公司的投资 ， 他们称 ， 这些公司的产品和理念与公共卫生目标背道而驰 。
【『比尔盖茨基金会』当特朗普宣布暂停缴费后，比尔·盖茨再次向世卫组织捐款1.5亿美元——再次认识比尔·盖茨：世卫组织第二大捐助者】盖茨基金会对此回应 ， 它们已严格将烟草、酒业、军事工业排除在投资项目之外 ， 且基金会是独立于信托公司的实体 。 盖茨基金会得到了世卫组织的认可 ， 世卫组织仍将盖茨基金会视为官方合作伙伴 。
在2017年世卫组织总干事竞选期间 ， 盖茨对世卫组织的影响力再次受到质疑 。 当时3位候选人进入了最终候选名单：一位是来自巴基斯坦的心脏病专家萨尼娅·尼什塔尔 ， 一位是来自英国的前联合国特别顾问戴维·纳巴罗 ， 还有来自埃塞俄比亚的前外交部长谭德赛 。 据报道 ， 一位法国外交官此前曾建议盖茨支持谭德赛 。
但这一说法被盖茨基金会的官员澄清 ， 盖茨基金会不是一个有表决权的成员国 ， 因此必须保持中立 。
对盖茨的批评主要来自学者和非政府组织 ， “政客”网站通过采访发现 ， 事实上 ， 多数世卫组织的成员国代表认同并支持盖茨基金会的工作 。 一位在日内瓦的外交官表示：“我认为盖茨他们没有恶意 ， 如果他们突然撤出资金 ， 将中断很多事情 。 ”
过去 ， 成员国缴纳的会费曾是世卫组织主要的收入来源 ， 但现在 ， 随着越来越多成员国不愿分摊更多经费 ， 自愿捐款已代替成员国会费成为世卫组织大部分的收入来源 。
世卫组织前任总干事陈冯富珍曾试图将成员国会费增加10% ， 但由于一些国家的反对 ， 2018-2019年成员国会费增幅最终只达3% 。 这使得来自类似盖茨基金会的自愿捐款显得更为重要 。
正如在纪录片《解码比尔盖茨》的结尾 ， 导演古根海姆向盖茨提出了最后一个问题 ， “2019年 ， 患小儿麻痹症的人数又增加了……你是否也曾有过一个念头——太难了 ， 我不干了” ， 盖茨回答：“有时候你的确不得不说‘我们放弃吧’；而有时候你不得不说——‘我需要更加努力’ 。 ”后者是盖茨面对挫折时最常说的答案 。
作者：吴姝编辑：沈钦韩责任编辑：宋琤


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