临镜理残妆@美国总统如果有意外谁来继任?“指定幸存者”到底有多少秘密?( 三 )

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那么在这前三位之后 , 接下来的15位都是总统的内阁成员了 。 内阁成员当中第一位的就是国务卿 , 国务卿在美国相当于外交部长 , 他负责的是美国的对外事务 , 他也是整个内阁当中的二号人物 , 所以总统继任顺位在副总统、众议院议长、参议院临时议长之后就是国务卿了 。 再往下就是各个部的部长 , 依次往下排 , 从财政部长、国防部长、司法部长一直往下排到最后一位的国土安全部长 。 有些朋友可能这儿马上要问了 , 说这些部的部长顺序是怎么排的?是不是说明有些部他显得更重要就往前排 , 有些部不那么重要就往后放?那完全不是 , 美国人在这方面设计逻辑很简单 , 叫先到先得 。 这些部的部长在总统继任顺位上的排序 , 完全是按照各个部成立时间来定的 。 
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你比如说财政部 , 那是美国最早就有的部 , 所以在国务卿之后就是财政部长;然后国防部长 , 曾经叫做“战争部长” , 那是在以前 , 二战之后叫做国防部长 。 所以这些部按照成立时间来排 , 一直排到最后一位的叫做国土安全部长 。 国土安全部是美国最新的一个部 , 那是在2001年的911恐怖袭击之后才成立的一个部 , 所以国土安全部长在总统继任顺位上是排在最后一位 。 04当总统有硬指标但是看这张表 , 大家同时可能会发现一个问题 , 就是在18个人的表里边 , 只有17个人有继承顺位 , 排在第14位的运输部长赵小兰是没有继承顺位的 。 这是为什么?是不是区别对待华裔呢?完全不是 。 
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因为美国的宪法规定了你要就任美国总统 , 有三个硬指标:第一个是35岁以上;第二个是在美国生活超过14年;第三条最重要 , 就是你出生的时候就是美国公民——这意味着你必须要在美国国土上出生 , 或者是你的父母双方在你出生的时候都是美国公民 , 这样你出生就是一个美国公民 。 
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那么像赵小兰这样后来移民去美国的华裔 , 因为你不符合这第三条 , 所以你就没有资格就任美国总统 , 所以你这一位就被空过去了 , 赵小兰是出生在中国台湾的 。 美国总统的继任顺位当中有没有曾经出现过华裔呢?当然是有过的 。 就是在奥巴马政府的时候 , 当时能源部长叫做朱棣文 。 朱棣文祖籍是江苏的 , 他是出生在美国 , 所以出生的时候就是美国公民 , 后来是当了能源部长 , 所以他在奥巴马政府当中是出现在了总统继任顺位表上的 。 
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05指定幸存者制度防止领导一锅端而且更重要的是朱棣文曾经多次承担这个叫做“指定幸存者” 。 这就是我们今天开头埋的一个扣 , 美国政府“指定幸存者”制度是怎么回事?这个说到底就是美国政府在运作当中设计了一个未雨绸缪的制度 。 他设想了最坏的情况 , 就是当出现重大意外 , 比方说核打击来临的时候 , 如果出现政府所有官员团灭的时候 , 那么谁来成为总统带领美国继续运行?这叫做“指定幸存者” 。 这套制度是在冷战期间设计的 , 因为当时大家都拥有核武器了 , 拥有那种瞬间让对方整个政府团灭的核威慑能力 。 
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所以当美国政府有这种需要所有官员出席的重大活动的时候 , 现在主要是两类——一个是总统的就职典礼 , 第二个是叫做国情咨文演讲 。 那么在这种场合的时候 , 按理来说我们刚才提到的18人的总统继任顺位表上的所有成员 , 包括总统本人都会在现场出席 。 那么一旦被团灭 , 整个政府就没有人运作了 。 所以这个时候一定会有继任顺位表当中的一个人 , 这十八分之一被保护起来 , 而且是被美国特勤局秘密的保护起来 , 外人是不知道他被藏在哪里的 。
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