临镜理残妆@美国总统如果有意外谁来继任？“指定幸存者”到底有多少秘密？
【临镜理残妆@美国总统如果有意外谁来继任？“指定幸存者”到底有多少秘密？】本栏目由三味工作室承制出品本期导读美国总统一旦发生意外 ， 有完备的继任体系 。 甚至为政府“团灭”的灾难性结果 ， 设计了“指定幸存者”制度 。 
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—配合本期节目阅读文章—01美国总统继任顺位多达18人【上一期】关于英国首相的话题讲完之后 ， 很多朋友留言问美国总统详细的继任顺位 ， 看起来大家对美国的事还是比较感兴趣 。 另外一看日历 ， 巧了 。 今天是4月14号 ， 在1865年的今天（4月14日） ， 正好是林肯总统遇刺身亡 ， 这是现实之中需要用到总统继任顺位制度的一个例子 。 那咱们今天就详细来说说美国总统的继任顺位 ， 目前一共有18个人在这张继任顺位表上 。 另外一旦美国政府遭遇重大意外 ， 比如说核打击 ， 导致所有政府领导人“团灭”的时候 ， 为什么一定会有一个所谓的“指定幸存者”能够存留下来 ， 维持政府的运作？
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上期我们讲过 ， 英国首相根据英国“不成文宪法”是没有一个完整的继任制度的法理性规定的 。 但是美国完全不一样 ， 这个国家非常有危机意识 ， 所以从1792年开始 ， 他就有清晰的总统继承顺位的法理性规定 。 美国的宪法是1789年才通过的 ， 也就是说宪法通过之后三年 ， 他就有了第一个总统继任顺位的法案 。 当然在过去200多年间 ， 继任顺位也不断的有一些补充、调整 ， 到今天的样子 。 我们可以先看这样的一张表 ， 这就是目前的特朗普政府的总统继承顺位表 ， 一共18个人 。 这个非常清晰的表明了当总统出现意外的时候 ， 如何依次往上顺位递补成总统 。 咱们就结合这张表来做一个解释 ， 相信各位就更好理解 。 
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第一位相信大家都知道是副总统 ， 因为美国的影视作品演得实在太多了：总统出现意外或者突然死亡的事件 ， 这时候继任总统的就是副总统 。 而且在美国 ， 副总统是要和总统一起参与大选 ， 通过竞选才能够成为副总统的 ， 所以他对于总统来说是最亲密的合作伙伴 ， 他对于整届政府的施政纲领也是非常的了解 。 所以在总统出现意外的时候 ， 副总统是第一顺位继承人 ， 这个顺理成章 。 02美国国会两院制多数人vs少数人的公平副总统之后 ， 第二、第三顺位的继承人分别是众议院议长和参议院临时议长 ， 这两个议长可以稍微说一说了 。 大家可能看这个字面有点混淆 ， 众议院、参议院是怎么回事？要说参众两院 ， 先得说美国的整个政治系统的运行制度 ， 他叫“三权分立” 。 这个词可能大家听过 ， 就是行政权、立法权、司法权 ， 三权互相制约 。 总统拥有行政权 ， 议会（在美国一一般叫国会）就是参众两院拥有立法权 ， 司法权在独立运作的大法官手里 ， 这是互相制约的一个三角系统 。 国会掌握了立法权 ， 这一点和英国议会是一样的 。 
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上期我们说过 ， 英国两院制的议会系统分成上议院和下议院 ， 分别对应着贵族和平民 。 美国国会也是一个两院制的系统——参议院和众议院 ， 但是他和英国的两院制完全不同 。 英国有非常泾渭分明的贵族和平民的阶层对立 ， 但是美国是没有这种阶层区别的 ， 美国都是平民 。 美国你想啊 ， 在历史上他就是推翻了英国的这种贵族统治 ， 建立起来的一个新兴国家 ， 自由平等是他所倡导的核心理念 。 所以参议院、众议院全部都是由平民当中产生的 。 
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