「重庆」2019重庆GDP总量超2万亿,细看38个区县经济财政数据大盘点( 五 )
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综合一般公共预算收入和政府性基金收入来看 , 主城九区的政府性基金收入均接近于0 , 地方财力主要来源于一般公共预算收入 。 璧山区、江津区和合川区等9个区县的一般公共预算收入和政府性基金收入都处于较高水平 , 地方财力(一般公共预算收入+政府性基金收入 , 下同)状况较好 。
城口县、巫溪县和酉阳县等18个区县的一般公共预算收入和政府性基金收入均低于全市平均水平 , 地方财力状况不佳 。 梁平区、荣昌区、潼南区和南川区的政府性基金收入相对较高 , 一定程度上弥补了一般公共预算收入较低导致的地方财力不足 。
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(三)2019年重庆市仅3个区广义债务率有所下降
地方政府债务余额方面 , 截至2019年末 , 九龙坡区、万州区和江北区地方政府债务余额位居全市前三 , 分别为196.8亿元、151.2亿元和149.9亿元 。 有6个区县债务余额不足50亿元 , 其中城口县债务余额最少 , 仅为29.5亿元 。 从地方政府债务余额增速来看 , 2019年重庆市38个区县地方政府债务余额均较上年有所上升 。 其中 , 巫溪县、秀山县、酉阳县和奉节县增速均超过40% , 其中巫溪县由于土地储备和棚户区改造项目的推进 , 债务余额增速达到65.2% 。 渝北区、綦江区和大渡口区增速小于5% , 分别为3.4%、2.4%和0.8% 。
城投债余额方面 , 截至2020年4月10日 , 沙坪坝区、涪陵区和江津区位列全市前三 , 分别为439.4亿元、439.0亿元和257.1亿元 。 巫溪县、巫山县、彭水县和江北区城投债余额为0 。 其余区县中 , 长寿区、合川区等10个区县的城投债余额在100-200亿元之间 , 九龙坡区、北碚区等21个区县的城投债余额在100亿元以内 。
从狭义债务率来看 , 城口县和巫溪县由于地方财力较低 , 导致债务率位居全市前二 , 分别为464.3%和424.3% 。 另外 , 大渡口区等16个区县债务率超过200% , 忠县等18个区县债务率在100%-200%之间 , 铜梁区和璧山区的债务率不足100% , 分别为98.7%和95.6% 。 从狭义债务率变化来看 , 仅6个区县狭义债务率有所下降 , 大渡口区下降幅度最大 , 下降了27.5个百分点;狭义债务率上升的区县中 , 巫溪县、酉阳县和秀山县上涨幅度超过100% , 分别上涨165、127.5和104.5个百分点;其余区县狭义债务率提升幅度在70个百分点之内 。
从广义债务率来看 , 所有区县广义债务率均超过100% 。 沙坪坝区、大渡口区和巴南区位列前三 , 分别为965.4%、623.5%和610.2% 。 綦江区等29个区县广义债务率在200%-600%之间 , 垫江县等6个区县不足200% 。 璧山区广义债务率最低 , 为118.7% 。 从广义债务率变化来看 , 仅荣昌区、开州区和綦江区广义债务率有所下降 , 分别下降5.7、7.6和42.4个百分点 。 其余区县均有所上升 , 其中北碚区、沙坪坝区和酉阳县上升幅度较大 , 分别为221.5、172和170.4个百分点 。
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【「重庆」2019重庆GDP总量超2万亿,细看38个区县经济财政数据大盘点】
综合广义债务余额和广义债务率来看 , 沙坪坝区一枝独秀 , 广义债务余额和广义债务率均远高于其他区县 , 巴南区、綦江区、九龙坡区和南岸区等区县广义债务余额和广义债务率均较高 , 债务压力偏大一些 。 彭水县、渝中区和巫山县等区县广义债务余额和广义债务率均相对较小 , 债务偿还压力相对较小 。
涪陵区、江津区和合川区在广义债务余额较高的情况下 , 广义债务率水平相对较低 , 说明地方财力状况较好 , 债务压力相对较小 。 大渡口区、城口县和酉阳县等区县广义债务余额低于全市平均水平 , 不过广义债务率高于平均水平 , 地方财力规模与债务余额不相匹配 , 有一定偿债缺口 。
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