姑苏公安便民惠企有新招—— 姑苏区律师率先享受“律师查询”不见面办理服务举措
今年3月 ， 蓝绍敏书记在全市2019年度综合考核工作总结暨作风建设大会上的讲话中指出：“让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成 ， 实现政策和落地之间的‘零距离’” 。 对此 ， 姑苏公安分局积极响应 ， 对业务审批办理流程等工作进行升级优化 ， 以便民惠企为目标推出相关服务新举措 。 近日 ， 针对律师因代理起诉等诉讼事项查询公安户籍信息这原“见面办理”业务 ， 姑苏公安分局主动与苏州市姑苏区司法局、苏州市姑苏区律师协会会商座谈 ， 共同出台《关于在线查询公安户籍信息的通知》 ， 正式向姑苏区各区属律师事务所提供“信息查询网上流转”服务举措 ， 实现了该项服务的“不见面办理” 。
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律师“见面查询”麻烦多 ， 人大代表有话要说
律师因代理起诉等诉讼事项 ， 需要查询相关公安户籍信息 。 公安机关各级窗口依规应当对查询申请原因严格审查 ， 并对符合申请条件的予以协助 。 “不见面办理”服务举措推出之前 ， 查询信息只能靠律师“跑腿”进行 。 但在实际操作过程中 ， 一次“跑腿”可能还办不成事儿——窗口屡有律师本人现场填写律师事务所介绍信、委托人委托授权书等不规范情形出现 ， 或是核实申请查询原由时律师未能出具相关证明 。 为确保“只跑一次腿” ， 窗口工作人员只能通过电话、传真、微信等方式开展核查 ， 并将查询结果邮寄送达 ， 虽然也方便了律师 ， 但却在一定程度上拉低了效率 。
这不是纸上谈兵 。 2018年 ， 律师因代理诉讼等事项查询相关公安户籍信息的业务 ， 姑苏公安行政许可服务窗口受理共计3950件；2019年受理共计4292件 ， 同比上升8.66% 。 信息查询业务量与日俱增 ， “见面查询”的麻烦也与日俱增 ， 为此 ， 在苏州市姑苏区第二次人民代表大会第四次会议上 ， 区人大代表刘军提出了提案 ， 提出是否能更通过“不见面办理”的方式让信息查询更加规范化、高效化 。
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姑苏公安牵头会商 ， 多方合力促成“不见面办理”
针对提案中提出的问题 ， 姑苏公安分局行政许可服务大队第一时间进行了研究 。 “不见面办理”该项信息查询业务理论上和技术上都是可以实现的 ， 但落地实操会遇到诸如监督申请人查询行为等方面的问题 。 为此 ， 姑苏公安分局行政许可服务大队主动协同区司法局、区律师协会共同“会诊” ， 在多次讨论研究后 ， 由苏州市公安局姑苏分局、苏州市姑苏区司法局、苏州市姑苏区律师协会联合出台的“红头文件”——《关于在线查询公安户籍信息的通知》正式发布 ， 最终促成了“律师查询”这一不见面办理服务举措 。
“律师查询”服务举措以内部协查机制为基础 ， 以苏州公安一体化在线政务服务平台（http://wsbsdt.szgaj.cn/#/）为依托 。 申请律师本人须通过“实名”+“实人”认证 ， 且其所属律所须签订承诺书落实对查询行为的监督管理责任 ， 方可成为查询律师人员库中成员 ， 如此才能获得“在线查询公安户籍信息”登录权限进行在线申请 。 登陆平台后在搜索对话框中输入“律师”关键字查询 ， 即可获取在线查询入口 ， 根据网页提示填写信息、提交相关证明材料 ， 就能完成在线申请 。 姑苏公安分局查询平台工作人员受理申请材料后 ， 在2个工作日内回复查询结果 ， 即可完成在线查询公安户籍信息的全部流程 。
目前 ， 姑苏区已有61家区属律师事务所签订《姑苏区律师事务所关于在线查询公安户籍信息的承诺书》 ， 惠及全区800余名律师 。
联合发文推广受好评 ， 姑苏公安便民惠企“永远在路上”
“律师查询”服务举措由公安、司法多部门联合发文推出 ， 系苏州大市范围内首创 ， 率先在姑苏区向姑苏区属各律师事务所提供“不见面办理”服务 ， 既是姑苏公安进一步落实“放管服”改革要求的创新举措 ， 也是助力“便民惠企”落地生根接地气的表现 。
便民 ， 方便的是律师 ， 更是律师背后的诉讼委托群众 ， 节约时间成本、提高诉讼效率；惠企 ， 惠及的是各律师事务所 ， 信息查询平台追踪、业内管理更加规范 。 特别是在疫情防控期间 ， 不见面办理更加凸显优势 ， 深得一致好评 。 在“律师查询”服务举措试运行期间 ， 律师薛春艳就深感其方便高效 。 “我在代理一起金融借贷类诉讼案件期间 ， 需要调取被告人即借款人的相关户籍信息 ， 如果按照‘老办法’ ， 我要准备好申请材料、开车到服务窗口、排队取号再申请办理 ， 最快最快也要半天时间 。 ”薛春艳律师介绍说 ， “但在‘律师查询’不见面办理举措推出后 ， 耗时只需10分钟左右 。 信息跑腿代替人力跑腿 ， 我坐在办公室通过律所审核、平台上传相关材料 ， 然后坐等邮寄送达 ， 就可以了 。 ”姑苏区律师协会特意制作了一面写有“放管服改革惠民生 ， 不见面审批显效率”的锦旗 ， 赠送给姑苏公安分局行政许可服务大队以表赞许 。
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“便民惠企 ， 我们永远在路上 。 ”姑苏公安分局副局长殷佐明介绍说 ， “接下来 ， 姑苏公安分局行政许可服务大队将继续推进其他方面业务的‘不见面办理’ ， 如助力‘姑苏8点半’夜经济的特种行业许可等 ， 力争将解决居民群众‘见面办理’不方便、效率低等问题 ， 让居民群众感受到实实在在的获得感 。 ”
【姑苏公安便民惠企有新招—— 姑苏区律师率先享受“律师查询”不见面办理服务举措】文章来源：姑苏公安微警务
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