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[经济观察报]也是石油的黄昏，欧佩克的黄昏( 七 )


因此 ， 可以直观地说 ， 比起金融市场动荡、大批石油企业倒闭、数以百万计的人失业等单纯的经济后果 ， 油价如此大幅度暴跌的政治后果可能会更加险峻 。 这会对严重依赖石油出口的国家造成灾难性的财政压力 ， 进而直接影响到这些国家的民生保障和政治稳定 。
就拿貌似最强大的沙特阿拉伯来说 ， 据国际货币基金组织估计 ， 在目前的产量上 ， 油价必须高于80美元 ， 沙特的财政预算才不至于出现赤字 。 事实上 ， 即使不出现新冠疫情以及随之而来的巨大市场变故 ， 沙特在2020年的预算赤字预计也将扩大 。 如此推算 ， 在现在这个价格和产量上 ， 沙特将会感受到怎样的困境和痛楚？
出乎许多人意料的是 ， 俄罗斯的情况会比沙特稍好一些 。 它在2017年制定的一项财政规划将国家预算基于油价略高于每桶40美元来编制 ， 如今也将出现赤字 。 但过去这些年里 ， 俄罗斯利用石油天然气出口积累了5700亿美元的庞大外汇储备 。 俄罗斯目前还是全球最大的黄金储备国之一 ， 这些都可以帮助它支撑一段时间 。 另外 ， 由于2014年克里米亚危机以后整个西方对俄罗斯的持续制裁 ， 俄罗斯经济在很大程度上被日益“隔离”于世界之外 ， 如今的俄罗斯经济更加自给自足 ， 这意外地使它能够比其他国家更好地避免新冠疫情造成的经济冲击 。 不过 ， 油价持续走低的结果是 ， 俄罗斯经济将会更加萧条 ， 整个国家也将日益身陷贫困 。
其他中东、非洲、拉美等地的产油国 ， 像伊拉克、伊朗、阿尔及利亚、尼日利亚、安哥拉和委内瑞拉等 ， 由于它们的经济状况原本就疲弱 ， 石油量价齐跌造成的后果就更加暗淡 。 如果再考虑到新冠疫情本身对经济和社会的巨大冲击 ， 所有这些国家都需要拿出更多钱来提供医疗、失业等方面社会救助 ， 前景尤为雪上加霜 。 疫情本身、（疫情造成的）经济困境和油价下跌三者叠加在一起 ， 很有可能会加剧中东和委内瑞拉等地的政治动荡和社会冲突 ， 进而在未来一段时间里在世界各地造就更多“黑天鹅” 。
此外 ， 这次石油危机或许还会造成美国页岩油（气）产业的一次洗牌 ， 并让应对全球气候变化的减排努力受挫 。 但长远来看 ， 最具有深远历史意义的变化将是 ， 伴随着石油在世界经济中的重要性的降低 ， 中东在大国地缘政治角力中的地位也会出现显著变化 ， 这会让这片地区的局势变得更加微妙和复杂 。


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