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企业@疫情下设计企业如何防控法律风险？中设协发布风险防控指引

企业@疫情下设计企业如何防控法律风险？中设协发布风险防控指引
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为帮助工程勘察设计企业妥善应对新冠肺炎疫情期间潜在的法律风险 ， 保障企业正常生产经营 ， 减少企业因本次疫情遭受的经济损失 ， 近期 ， 中国勘察设计协会委托协会法律顾问——北京市金洋律师事务所 ， 组织开展了新冠肺炎疫情期间工程勘察设计企业法律风险防控的专题研究 ， 编写了《新冠肺炎疫情影响下工程勘察设计企业法律风险防控指引》 ， 梳理分析企业在疫情期间可能涉及的法律问题 ， 依据国家相关法律法规、政策等对企业法律风险进行提示 ， 对法律风险的防控提出建议 ， 供会员单位在相关工作中参考 。
一、建设工程合同签订过程中风险防控提示
新冠肺炎疫情对工程投标、签约方式、合同形式、合同内容以及正在洽谈的合同产生重大影响 ， 工程勘察设计企业应当高度重视建设工程合同签订过程中的法律风险防范 。
1.规范非现场办理工程投标工作
受新冠肺炎疫情的影响 ， 工程招标投标采取了暂停招标项目现场交易活动、推行网上办理、减少到场要求等措施 。工程勘察设计企业在工程投标时应当注意：一是关注招标文件发售、投标文件提交等时限设定的变化；二是取得纸质招标文件或提交投标文件可以采取邮寄方式；三是高度重视招标投标全流程电子化在发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等方面特别是在线投标的具体要求；四是如果没有组织现场踏勘 ， 应当在投标文件中注明；五是关注投标担保的变化 ， 包括投标保证金线上缴退、保函特别是电子保函替代现金保证金、纸质保函提交方式的调整等；六是对于疫情防控期间暂停开标评标活动的招标项目 ， 要高度关注招标人通过发布招标文件澄清或修改公告等方式另行通知的招投标活动时间 。
2.注意保留签约洽谈过程证据
借助现代信息技术手段开展建设工程合同“线上”签约洽谈是新冠肺炎疫情形势下的客观需要 。“线上”签约洽谈是采取电子数据的方式 ， 电子数据的形成、采集、复制和提取虽有法律规定 ， 但双方还是应当对电子数据的保存、传输、提取的方式方法进行具体约定 。要特别注意保留短信、微信聊天记录、电子邮件等相关电子证据 ， 特别是要有效保留原始载体 ， 确保完整性 。
3.采用书面合同形式
无论是通过电话沟通方式 ， 还是采取线上洽谈方式 ， 工程勘察设计企业与对方达成的意思表示一致均应当采用正式合同文本 ， 对工程范围与内容、工期、质量、价款、违约责任等做出详细具体的明确约定 ， 这不仅是我国《合同法》明确规定 ， 也是建设工程投资额大、建设工期长、受各种因素影响大的特点决定的 。对于对方首先盖章邮寄的正式合同文本 ， 工程勘察设计企业应当在收到正式合同文本后进行仔细核对 ， 确定无误后再盖章交付给对方 。
4.关注建设工程合同中对不可抗力条款的约定
在建设工程合同中应当对不可抗力问题进行详细约定 ， 建议将“严重传染病”列入社会突发事件作为不可抗力事件之一 ， 合同条款可以采取“定义+列举”的方式 ， 既要对“不可抗力”进行概括性定义 ， 又要列举不可抗力具体事件 ， 并以任何其他客观情况或事件作为兜底条款 。2015版《建设工程设计合同》（示范文本）中通用合同条款已经将“瘟疫”列为不可抗力事件 ， 新冠肺炎疫情应当属于不可抗力中“瘟疫”事件 。建议工程勘察设计企业在签订工程设计合同时 ， 尽量以2015版《建设工程设计合同》（示范文本）作为合同文本进行签约 ， 这样可以按照合同约定对新冠肺炎疫情对合同履行的影响进行处理 。
5.处理好正在协商洽谈中的建设工程合同
企业要正确处理好新冠肺炎疫情对于正在协商洽谈中的建设工程合同的影响 ， 一是对已经签订意向书但尚未签订正式书面合同的 ， 应当积极与对方进行沟通 ， 预估新冠肺炎疫情对交易行为的影响；二是对受新冠肺炎疫情影响严重的交易行为 ， 应当通过签订补充框架协议形式 ， 维持与合作伙伴的合作关系；三是对新冠肺炎疫情发生后特别是防控措施采取后签订的建设工程合同 ， 一般认为签约方与对方对合同后续是否正常履行已有预期 ， 若后期因新冠肺炎疫情再导致合同迟延履行甚至履行不能的 ， 在无其他影响因素的情形下违约方应承担相应责任 ， 不能以新冠肺炎疫情为由减轻或者免除相应的法律责任 。


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