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山东发布@答记者问丨如何运用“互联网+全民义务植树”的形式？如何深化林权制度改革？( 四 )


三是政策引导社会资本投入 。 近几年 ， 各地通过政策引导、项目结合 ， 吸引社会资本进山入林 ， 社会资本占林业投入的80%以上 ， 成为造林绿化主要投入来源 。 下步按照《方案》要求 ， 积极支持引导各类社会经营主体通过联建联营、绿化冠名、捐资造林、股份合作等方式参与造林绿化 ， 吸引和撬动社会资本投入 。 同时 ， 鼓励各地在国家储备林建设、林业旅游休闲康养服务等领域 ， 积极运用政府和社会资本合作（PPP）模式 ， 引导社会参与国土绿化和林业发展 。
四是合理开发利用森林资源 。 在加强森林资源保护的前提下 ， 科学合理利用森林资源 ， 大力发展森林旅游、森林康养、林下经济、林产品加工等绿色富民产业 ， 推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”、“专业合作社+基地+农户”等新型经营模式 ， 延长产业链条 ， 使各类经营主体形成利益共享、风险共担的利益共同体 。 通过发展林业产业 ， 带动森林资源培育、保护和管理 ， 实现城乡增绿、林业增效、林农增收 。
山东发布@答记者问丨如何运用“互联网+全民义务植树”的形式？如何深化林权制度改革？
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山东综合广播采访人员：
我省近几年开展森林城市、森林乡镇、森林村居创建活动取得显著成效 ， 城乡绿化美化水平不断提升 ， 请问在“四级联创”方面下一步重点开展哪些工作？
省自然资源厅国土空间生态修复处处长张全健答：
近年来 ， 我省持续深入开展国家和省级森林城市、森林乡镇、森林村居“四级联创”活动 ， 取得了明显成效 。 实践证明 ， 开展“四级联创”是推动国土绿化的有力抓手和载体 。 为加快改善城乡人居环境 ， 增加城乡生态绿量 ， 满足广大居民群众“推窗见绿、出门进林”的愿望 ， 《方案》明确提出持续开展国家森林城市、山东省森林城市、山东省森林乡镇和山东省森林村居创建工作 ， 并确定了具体创建目标和政策保障措施 。
下一步 ， 我们将按照《方案》提出的目标和要求 ， 广泛深入组织开展“四级联创”活动 ， 着力构建城乡一体、结构完备、功能完善、健康稳定、互联互通的森林生态系统 ， 扩大绿色生态空间 ， 促进人与自然和谐 ， 增进人民群众绿色福祉 。 重点做好以下几方面的工作：
一是坚持分类指导、高标准推进 。 对已经创建的市、县和乡村 ， 进一步巩固提升创建成果 ， 加强成效监测 ， 不断增强人民群众的绿色获得感幸福感；对正在创建的地方 ， 找差距、补短板、强弱项 ， 尽快达到创建标准；对尚未开展创建的地方 ， 组织制定创建工作计划 ， 尽快组织开展创建工作 。
二是拓展绿化空间 ， 增加生态绿量 。 在城市 ， 充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡、污染土地 ， 实施见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿 ， 开展屋顶、墙体、桥体垂直绿化 ， 扩大城市绿化率 ， 构建环境优美、生态宜居的城市森林生态系统 。 在乡村 ， 充分利用村庄闲置土地、宅基地、废弃土地开展植树绿化 ， 实现林居相依、林村相依、林水相依、林路相依、林城相依 。
三是坚持以人为本 ， 注重科学绿化 。 树立“为人民种树、为群众造福”的绿化理念 ， 通过建设方便城乡居民休闲游憩的绿道网络系统 ， 让森林可进入、可到达 ， 让群众充分享受森林、享受自然 。 坚持造林树种本地化、森林绿地配置多样化、后期管理自然化等科学生态节俭的建设理念 ， 培育健康森林、增加生物多样性 。
【山东发布@答记者问丨如何运用“互联网+全民义务植树”的形式？如何深化林权制度改革？】四是突出县域主体 ， 打造生态屏障 。 遴选一批绿化基础好、具备条件的县级城市创建国家森林城市、山东省森林城市 。 积极推进山东森林城市群建设 ， 围绕黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带等国家重大发展战略 ， 着力打造黄河、大运河等沿线森林城市带 ， 发挥好在全省国土绿化中的龙头带动和引领作用 。


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