[究竟]广东史上力度最大环评改革究竟传递了什么信号?( 二 )


 [究竟]广东史上力度最大环评改革究竟传递了什么信号?
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措施5
省级层面明确实施告知承诺制
其实,广东不少地市已根据实际推行承诺制改革,但不少企业还是不放心,而此次《意见》从省级层面明确,对位于已开展区域规划环评的专业园区内的建设项目,试行建设项目环评审批告知承诺制。
可以说是给地方企业吃下了定心丸。
“比如在电镀专业园区,因为有污水处理等设施保障,符合条件进园的电镀厂就可以实行告知承诺制,但是不在园区内的就不行。”省生态环境厅环评处负责人李新科解释。
另外,此前需要编制环境影响报告表的建设项目,符合情形的也可试行告知承诺制。 如城镇污水处理厂等生态环境保护设施完善的区域内的房屋建筑、城市基础设施工程等建设项目,以及不涉及新增用地且不增加污染物排放种类、数量的扩建项目等。
改革保障措施
将更多精力用于事中事后监管
“此次改革提出多个宽松措施,是广东有史以来力度最大的环评改革,但这不意味着生产企业环境责任和义务的免除。”李新科也强调,此次环评改革将加速建设项目推进,“豁免环评是在审批层面降低了门槛,但企业仍须遵守环保法、大气污染防治法等规定的事项”。
改革后,生态环境部门将更集中于事中事后监管。生态环境部门将依托国家环评信用平台,建立信用管理等,加大环评编制抽查复核频率和惩处力度。
同时还将紧盯环评改革过程中出现的问题,对未按环评及承诺落实环保任务的项目,不予核发排污许可证,且不得投入生产。并按“双随机、一公开”进行执法检查,对存在违法行为和环境管理问题的严厉处罚。
 [究竟]广东史上力度最大环评改革究竟传递了什么信号?
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通过梳理不难发现,此次环评改革传递出明显信号:能简则简,该严则严。
“基于对企业的信任,‘该松的松,该严的严’,做出豁免、简化、承诺等系列宽松改革,但同时也通过严格的事中事后监管,最大程度消除环境风险。”省生态环境厅相关负责人表示,希望通过环评改革落实“放管服”要求,同时从严管控重污染项目建设,推动环境保护和经济发展相协调,服务好广东经济高质量发展。
【采访人员】张子俊
【作者】 张子俊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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