[]稳定巩固我国供应链地位，应对境外疫情冲击|一周经济智声( 三 )
焦点4：特别国债重启 ， 对经济调节作用如何？
新闻事件
中国计划发行特别国债
中共中央政治局3月27日召开会议 ， 分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势 ， 首次提出“发行特别国债” ， 引起市场高度关注 。 这是时隔13年之后 ， 中国再次计划发行特别国债 ， 也将是中国历史上第三次发行 。
专家观点
——中国金融四十人论坛高级研究员张斌：
当前宏观经济运行呈现总需求水平偏低、经济增速低于潜在增速的特点 ， 防范广义信贷收缩风险尤为重要 。 发行特别国债可增加全社会的广义信贷 ， 弥补疫情阶段的商业贷款下降 ， 有助于保持广义信贷增长的基本稳定 。 凭借政府信用发行低成本、长周期的特别国债是为收支缺口融资的最佳方式 。
——北京大学光华管理学院院长刘俏：
在当前疫情冲击下 ， 经济增长存在较大不确定性 。 若经济受损严重 ， 则需要加大逆周期调节力度稳定经济 。 为了应对政府收入下降支出大幅上升的财政缺口 ， 特别国债低成本、长周期的特点是为财政收支缺口融资的较为理想的方式 。 由于受多年来经济快速发展需求升高与通货膨胀的影响 ， 必要情况下可考虑发行2万亿左右特别国债 。
——华泰证券研究所副所长、固定收益首席分析师张继强：
与财政赤字和地方专项债相比 ， 特别国债可起到放大财政政策效果、对症下药的作用 。 从过往经验来看 ， 特别国债既可以实现拉动经济建设的作用 ， 又可以起到补充商业银行资本金、吸收过量流动性的作用 。 综合看 ， 特别国债的决策机制和用途更加灵活 ， 能起到补充和定向支持的作用 ， 对于缓解经济压力、稳定经济主体预期而言至关重要 。
综合自***、经济杂志、21世纪经济报道、****、中国金融四十人论坛、泽平宏观、清华大学互联网产业研究院、中国企业家杂志、****、长江产经智库、中国基金报等 。
【出品】南方经济智库
【整理】王彪
【作者】 王彪
【[]稳定巩固我国供应链地位，应对境外疫情冲击|一周经济智声】【来源】 经济粤评南方号
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