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『社保证明』实探丨郑州贾老汉办退休，手续从“大东郊”办到西四环( 二 )


因此 ， 对于上述每个月新增的600多名“灵活就业”退休人员来说 ， 都需要前往“大东郊”提档、提交申请 ， 也都需要再前往西四环郑发大厦领取自己的退休证 。
“你说这还是好的 ， 很多人的档案都会有这样那样的问题 ， 需要你提供各种证明材料 。 补充材料 ， 你也得来西四环 。 ”采访中 ， 一位同样在郑发大厦门前等待领退休证的女士这样对记者说 。
那么 ， “灵活就业”人员提交退休申请、领取退休证这些事儿 ， 不能通过分布在市区各处的社保大厅就近办理吗?
目前 ， 这一答案是否定的 。
工作人员告诉记者 ， 原因出于以下几点：
其一 ， 退休审批这事儿 ， 是郑州市人力资源和社会保障局办理的业务 ， 但各个区看到的社保大厅 ， 隶属于后成立的郑州市社保局 ， 这些大厅 ， 人力资源和社会保障局不一定能用 。
其二 ， 也是根源所在 。 “灵活就业”人员的档案 ， 都保存在位于经开区的郑州市职业介绍中心 。 因此 ， 即便各个区的社保大厅可以受理申请 ， “灵活就业”人员还得先前往那里提档 。 “这一趟你是省不了的 。 ”工作人员说告诉记者 ， 人事档案目前都没有实现电子化 ， 只能手工查询相关档案材料 ， 进行退休审核 。
关于这点 ， 记者和工作人员又有了如下对话：
“人事档案电子化是趋势吗?”记者问 。
“肯定是趋势 。 ”工作人员答 。
“那啥时候会有明显的成效呢?”记者又问 。
“到1995年参加工作的人退休时 ， 这个应该可以成为现实 。 ”工作人员说 。
“为什么是1995年?”记者追问 。
“工龄是根据社保缴费凭证开始计算的 ， 社保缴纳有电子记录是从1995年开始在河南大面积推行的 ， 从那时往后上班的人 ， 社保记录是可以通过网络进行查询的 。 这就意味着 ， 在郑州 ， ‘灵活就业’人员想不再折腾 ， 女同志大约要到2025年以后、男同志大约到2035年后可以实现 。 ”工作人员说 。
“当然 ， 这是在不延时退休的情况下 。 ”工作人员补充说 。
采访至此 ， 按工作人员所述 ， “灵活就业”人员退休的“就近申请”在5年内几乎“已无指望” ， 那“就近领证” ， 又能否实现呢?
答案 ， 依然是不能 。
“这是我们单位内部分工的问题了 ， 负责发退休证的 ， 是职介中心(郑州市职业介绍中心 ， 编者注)代理科(音)的任务 ， 我们不能把这个任务压给别人 ， 再有就是各个区的大厅 ， 也没有我们科的工作人员 。 ”这位工作人员说 。
对于这一解释 ， 有业内人士提出了不同的观点：“就算社保大厅不能用 ， 各区的行政服务大厅呢?哪个行政服务大厅应该都有人社局的窗口吧 。 ”他说 。
但与此同时 ， 也有业内人士认为 ， 这一问题的本质 ， 是人力成本问题 。 “是政府多设点多派人 ， 增加财政开支 ， 还是让退休者多坐两趟公交?”
此外 ， 上述人士还表示 ， 即便“多设点、多派人” ， 原来的“档案”如何分到各个点、又确保不分错地方 ， 也是个问题 。 “毕竟‘灵活就业’人员 ， 不是那么容易将地址、姓名、退休时间等一一对应的 ， 他们不像有‘单位’的人 ， 有专职人员进行档案清理、沟通对接”他说 。


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