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『社保证明』实探丨郑州贾老汉办退休，手续从“大东郊”办到西四环

3个多月前先到郑州市经济技术开发区经北二路提交档案、进行申请 ， 今天 ， 再到郑州市西四环附近的政务大厅领退休证 。 为办退休手续 ， 从郑州东折腾到郑州西的郑州市民贾老汉 ， 今天终于光荣退休了 。
3月23日 ， 是郑州市内各行政服务大厅恢复窗口业务的首日 ， 大河报·大河客户端记者一大早便来到了郑州市西四环附近的郑州市政务服务大厅进行探访 。
『社保证明』实探丨郑州贾老汉办退休，手续从“大东郊”办到西四环
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（23日上午9时许 ， 郑发大厦东门前 ， 等待进入大厦办理业务的人群中 ， “社保业务”的队伍最长）
当记者于上午9时许到达郑发大厦东门时 ， 门前已有办事群众排队等待入场 ， 而等候的队伍也有着明显的“冷热区分”：社保业务队伍最长 ， 房管和不动产、公积金紧随其后 ， 出入境、建设项目的队伍则没有什么人排队 。
“说实话 ， 昨晚上我最担心房管和不动产 ， 但没想到办社保的人却意外的多 。 通过预约号看只有20多个 ， 但没想到这么多人来现场排队 。 ”郑州市政务服务办公室一名工作人员这样对记者说 。
【『社保证明』实探丨郑州贾老汉办退休 ， 手续从“大东郊”办到西四环】据记者了解 ， 除郑发大厦外 ， 郑州主城区内还分布有9个社保服务网点 ， 那为何办理社保业务的人群还在这里扎堆呢?
记者在随机对排队市民进行采访后了解到 ， 在这里排队的市民主要分为了三类：其一 ， 要办理的业务只有郑发大厦这一个地方能办的 ， 如领取退休证 。 其二 ， 称“市区大厅也排大队” ， 且住址离郑发大厦比较近的 。 其三 ， 不知道其他网点能不能办 ， 但咨询有经验的人 ， 被告知要去郑发大厦办理的 。 如打印“参考凭证” 。
『社保证明』实探丨郑州贾老汉办退休，手续从“大东郊”办到西四环
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（上午11时许 ， “社保业务”排队区 ， 仍有办事人等待进入大厦）
在这些排队的市民中 ， 一名姓贾老汉的经历引起了记者关注 。
家住郑州市棉纺路东段水工机械厂家属院的贾老汉 ， 是百姓常说“自己交统筹”大军中的一员 。 这个群体 ， 在人力资源和社会保障部门也有一个专属称谓 ， 即“灵活就业”人群 。
2019年12月起 ， 贾老汉开始为自己办理退休手续 。 但这个手续办起来 ， 着实没有他曾经想的那么简单 。
“从‘大东郊’办到‘大西郊’ ， 我们这自己交统筹的 ， 得去东开发区经北二路人力市场(郑州市职业介绍中心 ， 编者注)办手续 ， 手续办完给我一个条儿 ， 上面写着让我来西四环这来领退休证 。 ”贾先生戏言说 ， 自己办退休 ， 办了“大半个郑州” 。
“哪个区都有社保大厅 ， 不能就近办 ， 就近领吗?另外 ， 我这12月14号就该退休了 ， 现在退休工资还没见呢 ， 也不知道该问谁 。 ”贾老汉说 。
对于贾老汉的这一遭遇 ， 大河报·大河客户端记者来到郑发大厦三楼 ， 与人力资源和社会保障综合受理区的三位工作人员进行了请教、采访 。
交流中记者了解到 ， 贾老汉的这种遭遇在郑州既不是个例 ， 也并非偶然 。
一位工作人员告诉记者 ， 像贾老汉这样属于“灵活就业”范畴的人 ， 约占郑州退休总量的3分之1 ， “正常月份每个月办理600人左右 ， 疫情期间 ， 每个月约300人 。 ”一位工作人员对记者说 。
“(办退休的)灵活就业人员都是下岗失业人员 ， 没有人管(没有主管单位)的老人 ， 都很不容易 。 ”上述这位工作人员补充说 。
据记者了解 ， 因灵活就业范畴的办理人已没有单位为其缴纳社会保险、办理退休 ， 因此 ， 便需要“郑州市职业介绍中心”(隶属于郑州市人力资源和社会保障局的二级机构)作为其“虚拟单位”存放其档案 ， 并为他们办理退休手续 。 “通俗地说 ， 灵活就业人员在我们这儿交社保 ， 交到法定年龄 ， 由我们当他们的单位 ， 办退休 。 我们是他们的‘娘家人’ 。 ”一位工作人员这么解释说 。


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