黄奇帆呼吁取消企业公积金企业减负还是员工受损( 三 ) 中国住房公积

　　现在中心城市区域房价一般已相当高，所以这些年各地公积金制度实际上大都没有帮助到付不起首付的底层人士购房；对于勉强付得起首付的中层人士，公积金贷款能支持一些，但支持力度还是显得有些薄弱；对于特别有钱的人，他们可能也不在乎公积金的因素了，所以对他们买高端好房子帮助也不显著。

　　从企业管理的“资方“角度来说，住房公积金肯定是一个负担，一定是增加成本费用的，但如果企业有实力承担住房公积金，的确又会在招聘人才的时候更有吸引力。如从全局看，那么这一点意味着取消这个制度，更有利于广大小微企业更加具有加入市场竞争的空间。

　　新京报采访人员潘亦纯编辑陈莉岳彩周校对李世辉

　　[谏言]

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　　但愿公积金制度能体面退出历史舞台

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　　转换为员工可支配收入

　　关于取消企业住房公积金制度的市场呼吁早已有之，笔者曾在2010年和2014年也撰文建议在适当情况下推动住房公积金制度寿终正寝改革或者实现公积金管理中心的商业化改革。为此，若黄奇帆重新提出的“取消企业住房公积金制度”建议能够真正瓜熟蒂落，将极大地提高我国房地产市场的改革进程，进而有助于助推要素资源的市场化改革进入新阶段。

　　如果说1998年房改时，出于为员工树立正确的消费观，以政策强制将部分居民收入预留为居住专用款，进而缓解顺利推进房改；那么房改二十余年后的今天，让这项房改辅助政策体面地退出历史舞台完全已经水到渠成，只待决策层的果敢了。

　　首先，取消住房公积金制度，有助于完善劳动力的市场化定价体系，以及助推其他要素资源的市场化改革进程。取消住房公积金制度后，市场就具有了对劳动力价格的完整定价权，极大地盘活劳动力的市场流动性，促进人力资本资源的优化配置，劳动力对自身的所有薪资报酬拥有了完整的可自由支配权，将有助于促进人们理性消费和财富管理，有助于改善金融市场的条块分割局面，推动政策性金融与商业金融更加清晰化，进而促进资金等其他要素资源的市场化改革。

　　其次，取消住房公积金制度，既有助于减轻企业负担，又有助于提高劳动者的可支配收入，推动经济发展由投资供给驱动型向消费需求驱动型的转型。部分人士担心取消住房公积金制度只是降低了企业负担，不会增加员工收入，这种思路是站不住脚的，原因在于企业住房公积金对企业来说是强制性劳动力成本列支，且为社会共识，取消住房公积金制度，在劳动力市场供需紧平衡状态下，市场竞争将使企业把这部分成本列支尽可能地转换成员工可自由支配的薪资收入，这将进一步直观化员工贡献激励值，改善企业的委托代理成本，提高企业的投入产出比，从而减轻企业负担的同时，增加居民可支配收入。

　　再次，取消住房公积金制度，将有助于盘活规模达企业员工工资12%以上的资源。目前住房公积金的缴存比例是企业和个人最高不超过12%，两者合计最高为员工工资的24%，这意味着在现有制度下，社会工资总收入的最高24%存在激励约束不相容的“公地悲剧”困境，未能真正有效地参与市场配置，属于低效要素资源，而一旦取消住房公积金制度，这部分资源将可以真正有效参与市场配置，成为市场增量，这无疑将释放出极大的市场潜力。

　　刘晓忠（财经评论人）编辑陈莉校对李世辉