据媒体报道 ， 新冠肺炎疫情下 ， 尽管政府明令不允许随意限制居民进出小区 ， 但一些城市的不少小区 ， 仍推行“不准租户进入”政策 ， 导致不少返城的人“有家不能回” 。 这些租户的处境惹人同情 。 熟悉的小区不能进去 ， 近在咫尺的家只能远观 ， 这显然是有问题的 。 恐惧病毒传播 ， 恐惧排查出现漏洞 ， 恐惧因人员流动而带来的潜在感染风险……这些城市小区的做法并非完全不可理解 。 不管是民间的口耳相传 ， 还是权威渠道公开的确诊患者行动轨迹 ， 都有可能无意中将矛头指向那些充满不确定性的流动人员 。 然而 ， 也应该看到 ， 任何严厉的防控措施 ， 都应该依法依规 ， 既不能以邻为壑 ， 也不能闭门不纳 。 任何有可能阻断经济社会正常运行的过当做法 ， 都不是我们真正需要的 。 提前返城的外地人 ， 不等于都是病毒携带者 。 城市要保卫自己的安全 ， 要阻断病毒传播 ， 就应该制定并切实践行相应的制度规则 ， 比如 ， 应该有一整套检测流动人口身体症状、核实其行动轨迹的办法 ， 并将返城的人也纳入本地疫情防控体系之中 。 一定要明白 ， 城市的疫情防控体系应该能将所有涉足其间的人都“兜”起来 。 在卫生防疫上实现公共服务的普及 ， 并非仅仅是道德意义上的“兜底”外来人口 ， 同时也是对所有人负责 。 一旦有人游离于防控体系之外 ， 就会成为公共安全的隐患 。 此外 ， 将人群简单地区分为业主和租户 ， 不仅不科学 ， 也涉嫌歧视 。 就像有租户质问的那样 ， 难道房产证就自带抗体 ， 而租房的都有病毒？ 日前 ， 全国人大常委会法工委相关负责人表示 ， 采取疫情防控措施必须主体适格、措施适度 。 主体适格 ， 就是这些防控措施只能由政府及其相关部门依法实施 ， 其他单位和个人不得未经批准擅自采取设卡拦截、断路堵路、阻断交通等侵害公民合法权益的行为 。 措施适度 ， 是指疫情防控措施要与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的 ， 应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施 。 2月9日 ， 浙江省下发《浙江省疫情防控责任令》（第2号）也指出 ， 部分地区在疫情防控过程中出现无理由擅自升级管控措施 ， 甚至采用层层加码的简单化管理办法 ， 必须切实加以制止 。 疫情防控 ， 人人有责 。 在城市管理层面 ， 要建立公平、清晰、透明的规则 ， 让每个人都能出上力 ， 同时确保每个人的合法权益得到保障 。 各地基层组织理应认真落实相关政策规定 ， 不要用力过猛封门设卡 ， 简单化、一刀切的做法要杜绝 。 “租售同权”应经得起疫情的检验 。
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