那些年起诉过美国政府的公司( 二 )

根据美国政府的制裁措施，美国公民会身处美国的人不得与被列入“黑名单”的俄罗斯人进行业务往来，如谢钦等。 Rosneft本身则受到了美国方面范围较窄的制裁，其相关规定是美国人可以与该公司进行某些业务往来。埃克森美孚发表声明称，美国财政部海外资产控制办公室所采取的行动是“根本不公平的” ，并在德克萨斯州法庭向美国政府提出了起诉，请求法庭推翻处罚决定。埃克森美孚的公司总部设在德克萨斯州的欧文市（Irving）。可这次不同于谷歌公司，美国政府占据着程序正义的优势，无论美孚怎么辩解，都无法改变它违法的事实。哪怕美孚的前任首席执行官是当时的美国国务卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）。

（政府二把手的“香火情”并没有帮助到美孚）境外不止华为我们可以看出在程序完全正义的前提下，企业告政府并非没有胜算，事实上胜诉率并不低。那么纯粹的外国企业起诉的胜率是多少呢？笔者同样介绍给你胜负各一例。 2017年12月18日，安全软件公司卡巴斯基称，该公司已向美国联邦法庭提出请求，希望该法庭推翻特朗普政府禁止其产品被用于政府网络的禁令，指出此举剥夺了该公司走法定诉讼程序的权利。美国国土安全部在9月颁布指令，责令非军方政府机构在90天内卸载其电脑网络中的卡巴斯基软件，原因是政府高官日益担心卡巴斯基软件可能有利于俄罗斯的间谍活动，导致美国的国家安全受到威胁。

可卡巴斯基失算的是美国政府并没有正面回击，而是辩驳禁用该公司的产品，是出于保护政府计算机不受俄罗斯入侵，是“预防性而非惩罚性” 。因为美国并没有“全面禁止”卡巴斯基在美国的应用，仅仅是“政府机关”不能采用，甚至连独立于政府的军队机构也能用卡巴斯基。通俗点讲——我并没有禁止其他人买你的产品，仅仅是自己不买违法吗？这条理由说服了法官，卡巴斯基败诉。另一个案例则和华为一样来自中国。 2012年3月，中国三一集团在美国的关联公司罗尔斯公司收购了位于美国俄勒冈州的4座风力发电厂项目。半年后，奥巴马政府和隶属于美国财政部的外国在美投资委员会以“威胁国家安全”为由阻止了。

（三一集团美国风电项目诉讼案媒体沟通会）罗尔斯公司于当年10月1日将时任美国总统奥巴马和美国外国在美投资委员会告上法庭。经过近两年的审理，法院最终判定罗尔斯公司胜诉，美国政府随后与罗尔斯公司及其律师团队展开协商，并最终达成和解。 y也正是因为有这些先例，尤其是同为中国公司的罗尔斯胜诉作为前提，华为才有勇气起诉美国政府。这并非一些人臆想的那样属于“自杀”行为，而是具备可操作性的。当然，美国政府的辩护律师也不是吃素的，尤其是经历了这么多次“失败”之后。未来可以预见在法庭上，将会有一场“苦战” 。