【中国】中美协议签了啥?人民日报这篇文章说明白了( 三 )


未来两年自美进口增加不少于2000亿美元能否实现?程大为认为 , 首先 , 我国拥有近14亿人口的大市场和4亿中等收入群体 , 中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变 , 对中国市场需求的稳定增长要有足够信心 。 其次 , 不少于2000亿美元的商品将由中国企业和消费者根据市场原则自愿购买 , "政府不会为实现这一规模而采取行政指令、财政补贴等方式 。 "此外 , 为实现这一规模 , 美方也要创造有利条件 , 应确保采取适当举措以便有足够的美国商品和服务供中国采购和进口 。 这还将推进美国将一些中国企业移出"实体清单" , "如果中国企业因为'实体清单'限制而在经营上受到影响、采购能力打折 , 无法进口足够的产品和服务 , 那么责任就完全在美方 。 "程大为说 。
扩大自美进口 , 会不会影响其他贸易伙伴的利益?程大为认为 , "中国市场空间巨大 , 也始终欢迎各国供应商平等竞争 , 只要各国的产品和服务足够优质 , 就不愁在中国市场找不到空间 。 "
◎在双边评估和争端解决机制中 , 中美双方权利义务完全对等 , 它决不是美国监督中国的单边机制
协议按照对等原则 , 明确了双边评估和争端解决机制 。 对此 , 复旦大学网络空间研究基地主任沈逸认为 , 这是全球化背景下贸易争端解决机制的创新 。
这一机制是在WTO贸易争端解决机制之外 , 为中美两国解决贸易纠纷增加了一种新渠道 。 沈逸认为 , "这一机制不是'另起炉灶' , 而是坚持了WTO贸易争端解决机制的基本原则 , 双方将保留各自在WTO项下的基本权利 。 在此基础上 , 双方能够及时就重大贸易问题开展双边磋商 , 能够有效避免贸易冲突升级 , 维护贸易关系稳定发展 。 "
"在这个机制中 , 中美双方权利义务完全对等 , 它决不是美国监督中国的单边机制 。 不仅允许美方就扩大商品进出口发起磋商 , 中方同样也可以就扩大进出口发起磋商 。 "沈逸说 , 如果中国愿意进口美国某种商品 , 而事实上存在进口难度 , 即所谓"想买 , 买不到" , 在这种情况下 , 就可以主动发起双边磋商 , 邀请美方到谈判桌上谈一谈 , 这就为我进口美国限制性商品搭建了"梯子" 。
"比如 , 以前美方在一些高科技领域对我实行出口管制 , 连谈判的可能都没有 。 如今 , 有了这个磋商机制 , 我们就能够就扩大美高科技产品进口发起磋商 , 这就为我进口相关高技术产品提供了可能 。 "沈逸说 。
中国国经中心首席研究员张燕生表示 , 双边评估和争端解决机制是经过中方艰苦谈判取得的 。 这是一个比较平衡、比较公平的机制 , 体现了对等原则 。 这一机制与WTO贸易争端解决机制不是取代关系 , 而是一种补充和创新 , 体现了与时俱进的制度创新 。
"现在全球化、信息化深入推进 , 经贸发展日新月异 , 多边规则同样需要与时俱进 。 在WTO加快改革的背景下 , 中美双方通过协议明确了双边评估和争端解决机制 , 为多边机制改革进行了探索 , 对其他相关国家妥善解决贸易争端也具有借鉴意义 。 "张燕生说 。


推荐阅读