【中国】中美协议签了啥?人民日报这篇文章说明白了

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【【中国】中美协议签了啥?人民日报这篇文章说明白了】当地时间1月15日 , 经过中美两国经贸团队的共同努力 , 在平等和相互尊重的基础上 , 中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议 。 协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节 。 同时 , 双方达成一致 , 美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺 , 实现加征关税由升到降的转变 。 协议文本主要内容是什么?该如何解读?采访人员第一时间采访了权威专家 。
◎加强知识产权保护 , 是中国经济创新发展的需要 。 双方在知识产权领域的内容总体是平衡的
中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论 , 在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册 , 以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识 。
"协议在知识产权方面的内容 , 符合中国改革开放的方向 , 是中国经济创新发展的需要 。 "中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为 , 长期以来 , 中国政府高度重视知识产权保护 , 双方相向而行所达成的共识 , 符合中方关于加强知识产权保护的改革方向 , 有利于保护创新 , 有利于国外知识产权更多地进入中国 , 建设创新型国家、创新型企业 。
比如 , 关于加强一般专利和商标保护 。 很多中国知名企业也会碰到商标"被抢注"的现象;有些个人为了谋取利益 , 甚至一次恶意注册几百个商标 。 而建立打击恶意注册商标的制度 , 有利于更好地保护中国市场上所有企业的合法权益 。
再如 , 关于加强保护企业商业秘密、打击侵权假冒 。 高凌云认为 , 这有利于更好地保护创新 , 激发企业的创新积极性 。
"从协议文本看 , 双方在知识产权领域的内容总体是平衡的 。 "高凌云说 , 在知识产权方面 , 双方的权利义务是对等的、互惠互利的 , 既保护美国企业 , 也保护中国企业 , 既保护美国企业到中国的投资 , 也保护中国企业在美国的投资 。 把知识产权保护好 , 也有利于更多国外知识产权和外资进入中国 。
◎进一步完善在技术转让方面的制度 , 完全符合中方改革开放方向 。 双方在技术转让方面权利义务对等
在技术转让方面 , 中美双方达成了一系列共识 。 协议强调 , 双方企业可以自由进入对方市场 , 并且进行公开、自由的运营;技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行 , 政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的 , 以获取技术为目的的对外投资 。
【【中国】中美协议签了啥?人民日报这篇文章说明白了】"事实上 , 中国从来没有强制外国企业转让技术的政策 。 保障企业基于自愿原则和商业规则开展技术合作 , 有利于强化知识产权保护 , 有利于营造公平竞争的营商环境 , 有利于推动实现高质量发展 , 符合中国进一步深化改革、扩大开放的方向 。 "高凌云说 。
高凌云说 , 值得注意的是 , 在技术转让这一章节 , 双方达成的所有协议都是权利义务对等的 。 比如 , 双方收购、设立合资企业时 , 不得强制对方转让技术;不能通过行政管理、行政许可等要求 , 强制对方转让技术;双方不得将转让技术或者使用对方技术作为市场准入的条件;双方保持行政管理、行政许可透明 , 在行政监管审查过程中对企业敏感技术信息保密;双方保证对对方企业的执法透明、公平等 。 "这份双方平衡的协议 , 有利于保障我国企业在美国更加公平地开展业务 。 "高凌云说 。
加入世贸组织以来 , 中国积极履行在技术转让方面的承诺 。 "进一步完善在技术转让方面的制度 , 完全符合中方改革开放方向 , 有利于推动政府职能由研发管理向创新服务转变 , 创造更加尊重知识价值的营商环境 , 激发创新型国家发展的更大动力 。 "高凌云说 。
◎增加中美农业合作有利于满足我国消费需求 , 推进农业供给侧结构性改革 , 提升农业发展质量
根据协议 , 中美将加强和促进双方农业领域合作 。 "总体看 , 农业协议是平等互利的 , 我国农民和农业发展将获得实实在在的利益 。 "中国人民大学国发院研究院、经济学院教授程大为说 。
协议提出 , 中方将按照加入世贸组织承诺 , 完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法 。 程大为表示 , 按照配额管理 , 中国一年将进口总量2000多万吨的谷物 , 占全年粮食消费量的比例不过3.4% , 即便全部用完配额 , 对国内市场影响也很小 , "中国人的饭碗依然端得稳 , 饭碗里装的主要仍是中国粮 。 "程大为说 。
在经贸磋商期间 , 美国已发布最终规则 , 承认中国鲇鱼监管体系与美国等效 , 允许中国的熟制禽肉输美 。 协议规定 , 美国将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国 。 美方作出的这些承诺将带给中国农业企业和农民更多市场机会 。
根据协议 , 中方将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口 , 今后两年平均进口规模为400亿美元 。 在程大为看来 , 中美双方农业互补性很强 , 是天然的农业合作伙伴 , 扩大自美农产品进口有利于满足我国消费需求 , 推进农业供给侧结构性改革 , 提升农业发展质量 。
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