一签就是99年！斯里兰卡的这个港口被中国承包了

出品 | 网易新闻作者 | 须臾千秋，清华大学土木工程博士汉班托塔港位于斯里兰卡南端，不偏不倚地坐落在印度洋航道的正中央，是印度洋的心脏。印度洋航线将东亚这一全球最重要的工业生产基地与中东、非洲和欧洲直接相连，每天都有海量的工业原材料自西向东沿着这条航道运往中、日、韩等国，又有海量的工业制成品自东向西运往世界各地。全球一半以上的集装箱货运、三分之一散货海运和三分之二石油运输都要路过这里，汉班托塔港正好扼住这条航线的咽喉。 2017年，中国与斯里兰卡开始合作运营汉班托塔港，为期99年。

（一）中国为什么要租用汉班托塔港？汉班托塔位于斯里兰卡首都科伦坡东南约240公里处，有50余万人口。在历史上，斯里兰卡的主要港口是位于岛屿西岸的科伦坡港，南岸的汉班托塔港口规模不大，加之2004年的印度洋海啸破坏，汉班托塔港长期以来并未得到有效的开发。然而，汉班托塔港的地理位置得天独厚，舍近求远地开发科伦坡港是一种极大的资源浪费。途经印度洋主航道的大型船舶在斯里兰卡停靠补给，从航程和时间上来看，汉港比科伦坡港有优势，不仅能节省11个小时左右的航程，而且还降低了油料和其他成本。自2007年10月开始，在中国的援助下，斯里兰卡政府开始在汉班托塔建设大型港口。港口一期工程于2008年1月15日开工，包括两个10万吨级油码头和一个工作船码头。 2012年6月，投资15亿美元的汉班托塔深水港开始运转，二期工程则于2016年完工，港口后方的大片土地被建成了大型临港工业区，并由此形成以石化产业基地、加工制造基地和综合配套基地为一体的经济开发区。汉班托塔港现在每天约有300艘船只到港，拥有了成为印度洋乃至太平洋地区所有舰船的最重要的后勤补给中心的潜力。

这时的汉班托塔港与中国之间，只有工程建设上的合作与贷款上的联系，汉班托塔港的股权与运营都归斯里兰卡。然而，在硬件上运营完美的汉班托塔港在经营上却遇到了难题。由于斯里兰卡本国的经济不发达，进出口量小，港口主要靠服务外国商船获得收入。斯里兰卡港口经营机构管理不善，缺乏业务，自身吸引外国商船到港停靠、补给和配货的能力不足，使得港口的使用远远没有达到设计能力，经营一度陷入困难，无法偿还债务。截止2016年年底，汉班托塔港累计亏损约3.04亿美元。 2017年7月，斯里兰卡与中国签署关于汉班托塔港的管理开发协议，中国向斯里兰卡政府支付11.2亿美元购得汉班托塔国际港口集团（HIPG）85% 的股权，斯里兰卡港口管理局为第二股东（15%），并以特许经营权方式，由斯里兰卡政府和斯里兰卡港务局授予期限为99年独家开发、建设、经营的权利，同时租用该港口以及周边1.5万英亩（约合60.7平方公里）土地建设工业园区。 2017年12月9日，斯里兰卡正式把斯里兰卡汉班托塔港的资产和经营管理权移交给中国。

（汉班托塔港设计图）这一合约，不仅使得斯里兰卡政府一次过从招商局集团获得11.2亿美元现金，相当于招商局接手前汉班托塔港总投资14亿美元的八成，大大缓解了斯国新政府的财政负担，而且由于中国企业在港口运营方面有着丰富的经验以及庞大的海运业务量，中国企业将汉班托塔港建成了“斯里兰卡的蛇口” ，不仅自己获得了利润，而且给当地经济带来了繁荣。（二）在风高浪急的南亚打造安全的避风港印度洋海啸的殷鉴未远，在汉班托塔港的设计中必须要考虑到入港船只的安全。因此，港口的二期工程以风平浪静的泻湖区作为泊船区域，并在外部修建了抵御风浪和泥沙的人工岛。

（港口平面布置图）码头施工的开挖量巨大，工期紧张，因此对主体结构的合理性和优化程度要求较高。汉班托塔港采用了干地施工法，建造围堰结合塑性混凝土防渗墙工艺，并进行帷幕灌浆处理，使得主体结构得以在干燥环境中直接施工，无需另外设置预制场地和大型的船机设备进行安装，大大降低了施工难度，加快了施工进度，并大幅降低了造价。港口的西防波堤与岸线之间呈钝角相交，对自西向东沿岸输沙不能起到完全有效的拦截作用，部分沿岸泥沙会以底沙或悬沙的运动形式进入口门区和口外航道，对口外航道造成淤积，影响通航安全。因此，设计方案中的人工岛必须考虑拦沙功能。经过实际测算，人工岛可以将防波堤口门区和进港航道的泥沙淤积强度分别降低70% ，使得岸段的泥沙量始终保持动态平衡，不会造成泥沙淤积。