收费站少了，高速过路费不降反涨？到底咋整的

◎智谷趋势（ID：zgtrend） | 路口大爷 2020年的中国经济，从高速路通行费大涨价开始？新年钟声敲响的那一刻，一场交通大变革在中国这张总里程数达14.3万公里的高速公路网上轰轰烈烈地登场—— 除西藏、海南以外，中国29个联网省份、共487个高速公路省界收费站全部取消。取消收费站，不是取消收费。高速路收费方式从以前的人工通道改由ETC（电子不停车收费系统），以前15秒过站，现在平均3秒，速度变快了，计费标准也有改变，从“元”精确到“分” ， ETC用户还有不少于5%的路费优惠。这就是交通部给全国人民送出的第一份“新年大礼包” ，这个动作，也宣告了交通部“圆满完成了《政府工作报告》提出的‘两年内基本取消高速公路省界收费站任务’” 。但是，原本要给各位车主降费、疏堵的好政策，在层层加码之下，却活生生给办成了添堵的糟心事。关闭人工通道倒逼车主办理ETC结果高速公路堵爆了、有的货车司机发现自己缴的过路费涨了……就连人民日报都发出了多条评论，批评用力过猛的“一刀切”推广。

一场撤高速收费站的智能交通变革，蹊跷变成了一场争议不断的运动式推广。为什么这场变革来得这么急、这么猛？

强大的执行力，是中国创造过去四十年发展奇迹的一大关键因素。在过去这一年里，交通部和各地方政府使出了洪荒之力，全力推进ETC 。 2018年末仅有7656万全国ETC用户， 2019年12月18日增长到了1.92亿，超额完成1.8亿的目标。要知道，在2017年4月至2018年12月总计20个月时间中，全国ETC用户只增长了2600多万。高歌猛进、速度惊人，也意味着有时候少不了出现“用力过猛”的情况。据新华社调查，华北某县级市明明连一条高速路都没有，一级公路收费站也还没设ETC ，但市领导召开了一场“ETC发行工作攻坚调度会议” ，发文件搞排名考核，很多单位紧张得“要命” ，疯狂摊派指标，运动式推广ETC 。

安徽威胁“不办ETC就让他堵” 。据央视调查，安徽在12月底时出现多个收费站将人工车道减少至2个左右， ETC车道顺畅，而人工收费道却排起了长龙。工作人员扬言，减少人工车道是为了倒逼车主赶紧办了ETC ，如果多开了人工车道，他们要担责任的， “安徽省还有300万辆车还没有办ETC 。 ”

河北石家庄附近也是在收费站口排起数公里长龙。

天津滨海站等留作收费站入口还一度关闭人工车道，没办ETC就上不了高速，天津市民说：“反正心里不太舒服。 ”

湖南株洲发出了“不装ETC不给年检”的文件，后来及时回应舆情，做了撤销处理。

厦门拉出了“未安装ETC、不响应国家号召的车辆，不欢迎使用高速公路”的雷人横幅。

桂林更是不得了，出言刁难：不办就让你出不了桂林。

人民日报发出质疑——那些在推广ETC上强行摊派、搞“一刀切”的人，是否受狭隘的部门利益驱策？在整个链条中，一些银行机构扮演了什么角色？为什么人民日报这么问？因为ETC是通过车载设备实现车辆识别、信息写入并自动从预先绑定的IC卡或银行账户扣除资金，如果走银行账户，那就需要一张信用卡绑定支付。于是银行业刮起了一阵ETC争夺潮，各大银行不惜倒贴钱补贴ETC用户，高速费从九五折到八折不等，还送加油券、行车记录仪等小礼品。有业内人士估算过，考虑到为用户提供的“打包福利” ，银行每安装一台ETC至少承担300元左右的费用，财大气粗的工行如果要完成2019年下半年5000万的ETC推广任务，需要承担至少150亿元。银行这么拼值得吗？低成本获取精准客户，当然值。因为办理ETC的司机们，要么是高净值客户，要么是有分期、借贷、理财等金融业务需求，比去办公楼给一群白领做地推不要精准太多。利益驱动之下， ETC的推广也出现了变形和越轨。据未来汽车日报，今年8月在湖北武汉某段高速公路上，出现了一群穿着“稽查”字样反光背心的银行工作人员，他们拦停过往车辆，向陌生车主“安利”ETC 。而这些反光背心，是高速收费员用于日常维护收费现场秩序和内部管理的安全防护服，并非银行工作人员的制服。 2019年，国办印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，提出“力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站” ，打响了各地的ETC热潮。但各地在追求达标的时候别忘了初心——在这句任务的后面，还跟着一句“提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 ”