高速|未装ETC被强制收费,救护车上高速该不该免费?
小编提示您本文标题是: 高速|未装ETC被强制收费 , 救护车上高速该不该免费? 。 强制|收费|收费公路|通行费|救护|救护车 。
采访人员 | 唐俊
1月1日 , 上海S4高速发生一起车祸 , 接运伤者的救护车由于未装ETC设备 , 被强行收取通行费 , 引发广泛关注 。
上海市交通委表示 , 收费道口工作人员对政策理解不全面 , 现正在拟订措施 。
上海市救护车免费通行高速的的优惠措施 , 来自于2016年11月1日起施行《上海市急救医疗服务条例》 , 其中规定“对执行急救任务的救护车 , 免收道路通行费和停车费” 。
实际上 , 国家层面并没有规定对救护车上高速免费放行 。 《收费公路管理条例》中提出了六类车辆可免费通行 , 分别是:军队车辆 , 武警部队车辆 , 公安机关交通管理部门在辖区内处理交通事故的车辆、执行正常巡逻任务和处置突发事件的警车 , 经批准执行抢险救灾任务的车辆 , 进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机及插秧机的车辆 , 在国家规定的“绿色通道”上运输鲜活农产品经省区县批准可享受通行费减免的车辆 。
由于救护车救死扶伤的特点 , 部分救护车司机及公众认为不用缴纳通行费 。 2016年12月 , 四川夹江县救护车将车祸伤者送往江县中医院途中 , 经过乐雅高速夹江南收费站时 , 驾驶员和收费员为12元过路费僵持不下 , 救护车停车长达24分钟 。
▲▲ 高速|未装ETC被强制收费 , 救护车上高速该不该免费?▲▲
部分地方政府通过颁发地方条例解决这一矛盾 。 广东、黑龙江和北京等省市先后发布过地方性文件 , 对正在执行紧急任务并设有固定装置的120救护车减免通行费用 。
但救护车既然收取患者费用 , 就具有商业属性 , 是否应该享受免费通行特权?
以江苏省为例 , 院前救护车收费最高价格为4元/公里 , 跨越急救范围的异地转移用车指导价格为8元/公里 。
吉林省行政学院王秀艳曾在《理论探讨》杂志撰文认为 , 从商品理论上讲 , 收费公路的商品性决定公路通行不应该免费 。 收费公路作为一种商品 , 应该按照商品的交换规则来运行;任何组织和个人没有按照商品的价值进行交换 , 就无权享受别人的便利或成果 。
王秀艳认为 , 不管是国有还是私营的收费公路运营商 , 都是独立的核算单位 , 拥有独立的经营权;通过具有商品性质的收费公路的汽车 , 不管车主地位如何 , 都应缴纳通行费 。
交通部发布的《2018年全国收费公路统计公报》显示 , 2018年全国收费公路通行费收入5552.4亿元 , 同一年收费公路共减免车辆通行费917.8亿元 , 占到当年收入的16.53% 。
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