据界面新闻报道 , 中国最高法表示 , 从2019年12月25日起 , 跨域立案服务已经在全国中基层人民法院全面实现 。 最高法12月25日上午举行新闻发布会介绍跨域立案服务相关情况 。 跨域立案 , 是指当事人或诉讼代理人通过选择就近的人民法院诉讼服务中心向有管辖权的异地法院提交立案申请 , 人民法院为其提供相应的立案登记诉讼服务 。
最高人民法院立案庭庭长钱晓晨介绍 , 当事人及其代理人可以到就近中基层人民法院诉讼服务中心提交一审民商事、行政和强制执行三类案件起诉申请材料 , 由该法院作为协作法院 , 代为核对、接收并向有管辖权的法院发送跨域立案服务申请 。 管辖法院收到后 , 及时响应 , 并向协作法院作出是否符合受理条件的反馈 , 由协作法院当场送达或告知当事人 , 构建起“家门口起诉”新模式 。 据最高法数据 , 今年7月启动跨域立案服务改革以来 , 截至12月23日 , 共提供跨域立案服务19471件 。 其中 , 提供省级行政区内跨域立案服务15810件 , 跨省级行政区服务3661件 。 73%案件管辖法院实现30分钟内响应 。 从案件类型看 , 民商事案件17243件 , 占88.6%;行政案件337件 , 占1.73%;执行案件1891件 , 占9.71% 。 最高法信息中心主任许建峰表示 , 今年7月底 , 京津冀和长三角地区法院首先实现跨域立案 , 8月底 , 全国各海事法院间实现跨域立案 , 9月底 , 全国中基层法院已基本实现跨域立案功能 , “最高法在全国法院组织开展了跨域立案演练工作 , 有效地保障了人民群众到全国任何一个中基层法院均可申请跨域立案服务 。 ” 据介绍 , 为支持跨域立案 , 最高法还建设了中国移动微法院 , 支持网上立案、多元调解、网上送达、线上质证、移动庭审、见证执行和司法公开等核心功能 。 依托中国移动微法院 , 能够实现诉讼过程和诉讼行为全程留痕 , 当事人可以随时查询、随时接受节点信息 , 随时监督促进审判流程更加公开透明 。 针对网上立案和跨域立案的区别 , 许建峰表示 , 网上立案主要是当事人自己通过“中国移动微法院”这样的网络平台提交起诉材料 。 由受诉法院法官在网上办理 , 并通过网络反馈立案情况 , “但是并不是所有地区、所有人都会使用网上立案 , 由于经济发展差异、知识结构差异 , 有一些群众不会或不善于使用网络 , 有的更愿意到法院的“实体店” , 直接和法院工作人员交流 , 最高法院在总结各地法院经验基础上推出了跨域立案服务的模式 。 ” 许建峰强调 , 不管是网上立案、跨越立案服务、自助立案还是现场立案 , 人民法院立案标准是一致的 , 当事人都要按照法律规定提交起诉材料 。 来源: 界面
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