央广网■“稳就业”再发力国务院发布六大举措求职|社会

央广网北京12月25日消息（采访人员洛佳莹）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，国务院最近印发《关于进一步做好稳就业工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，坚持把稳就业摆在更加突出位置，做实就业优先政策，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保就业形势总体稳定。《意见》就稳就业工作提出了六个方面重点举措。

“稳就业”六大举措出炉加强政策延续性

《意见》提出，一是支持企业稳定岗位。将阶段性降低失业保险和工伤保险费率、失业保险稳岗返还及职工在岗培训补贴政策延续实施1年。加强对民营企业和小微企业的金融支持，引导企业开拓国内市场，规范企业裁员行为。二是开发更多就业岗位。支持社区生活、家政、旅游、托育、养老等吸纳就业能力强的服务业发展。三是促进劳动者多渠道就业创业。降低小微企业创业担保贷款申请条件。抓紧清理取消不合理限制灵活就业的规定。对享受灵活就业社会保险补贴或从事公益性岗位政策期满仍没有稳定就业的困难人员，政策享受期限可延长1年。四是大规模开展职业技能培训。大力推进职业技能提升行动，扩大技能人才培养培训规模，加强职业培训基础能力建设。五是做实就业创业服务。健全就业信息监测系统，实现失业人员基本信息、求职意愿和就业服务跨地区共享。六是做好基本生活保障。对生活困难的失业人员，按规定及时纳入临时生活补助、最低生活保障和临时救助等范围。

国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇分析，明年就业形势依旧严峻， “稳就业”还需再发力。 “今年登记失业率和调查失业率都上升了0.1个百分点，国家特别重视稳就业的工作。稳就业一是要稳定我们企业现有的就业岗位，再一个是要面向服务业开发一些就业岗位，还要鼓励小微企业实现创业性的就业，这三项可能是最重要的。 ”

支持企业稳定岗位发挥企业稳就业的积极带动作用

前不久召开的中央经济工作会议强调要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。今年以来，我国稳就业交出了不错的成绩单。前10个月，全国城镇新增就业1193万人，提前两个月实现全年城镇新增就业1100万人以上目标。这次《意见》中，将支持企业稳定岗位放在首要位置，杨宜勇认为这是重中之重，可以发挥企业在稳定就业方面的积极带动作用。

央广网■“稳就业”再发力国务院发布六大举措。杨宜勇说：“稳定现有企业的就业岗位，我觉得这是最重要的，是重中之重。现有的企业我们怎么帮它渡过暂时性、阶段性的困难。企业一旦发展好了之后，就业也会有所增加。所以通过稳企业来稳定现有的就业岗位，是非常正确的。因为企业是‘皮’ ，劳动者、就业者是‘毛’ ， ‘皮之不存，毛将焉附’ 。所以我们通过企业的现有岗位来稳就业，我觉得抓得非常到位。 ”

央广网■“稳就业”再发力国务院发布六大举措。对于《意见》提出的大规模开展职业技能培训，中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说，这将有效地提高就业者竞争力，降低失业概率。 “针对教育背景不太高的，比如进城务工的农民工以及教育程度相对较低的人员采取的就业培训，这样的岗位培训可以使他们尽快掌握相应的岗位技能，在就业过程当中更有竞争力，更容易找到工作，失业的概率就会明显下降。 ”