「光明网」一地三租,招商引资岂能如此乱来 | 光明网评论员

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「光明网」一地三租,招商引资岂能如此乱来 | 光明网评论员。  根据央视的报道 , 外地投资人何某前往迭部县投资 , 在2016年下半年 , 先后和当地招商局签订了项目投资合同、土地租赁合同 , 租期为十年 。 但等他刚要建厂时 , 却发现租来的地早已有主了 , 而且还不是一家 。 这百亩土地 , 都在2009年和2016年当地和两家企业签订的租赁土地范围内 。

  同一个地块 , 被多次租赁 , 为何出现如此低级的错误?如果说2009年的租赁合同距离今年有些年月 , 在规划时可能搞混 , 还可以勉强解释 , 但是 , 当地农牧局和第二家公司的签约日期是2016年11月10日 , 只比何某签约早十天 。 十天之内一地两租 , 无论如何都说不通 。

  为了避免投资打水漂 , 何某向早先签约的公司一次性支付了额外的租金 , 匪夷所思的是 , 在付完第二份租金后 , 依然无法开工建厂 , 农牧局药材办表示这片土地上有原来的中药材种植基地的项目 。 最终因为归属问题 , 投资人迟迟无法动工 , 千万投资化为泡影 。 从这系列纠纷来看 , 当地的土地规划和租赁管理 , 可以说混乱至极 。

  面对媒体采访 , 当地农业农村部门工作人员 , 拒不承认一地多租的事实 , 又不拿出证据自证清白 , 回应的措辞也相当值得玩味——“律师跟我们说的是没有造成实际的一地多租事实” 。 没有造成实际的一地多租事实 , 就可以一地多租?作为租赁方不清楚土地租赁情况 , 还得律师告知?

  在招商引资前笑脸相迎 , 拉到投资项目后 , 面对土地纠纷 , 又立马翻脸 , 这种前后不一的态度 , 暴露的不仅是招商引资的功利 。 更值得追问的是 , 一地多租背后 , 当地农业部门到底有没有进行“几头通吃”的幕后食利?

  从报道来看 , 租给三家企业的土地 , 牵涉的问题不只是租赁违规 , 它甚至根本没有经过当地国土部门的批准 。 那么 , 农牧局为何能够在未经批准的前提下 , 将同一个地块租给三家企业?国土部门到底知不知情?

  此事目前来看 , 还有太多的疑点 , 当地相关部门将责任甩给企业 , 辩称企业经营不善 , 却回避了一地多租的关键事实 。 土地租赁管理的混乱 , 部门之间的信息打架 , 将招商引资的不规范暴露无遗 。 最终结果是投资人利益受损 , 当地的营商环境 , 也遭到了极大的破坏 。

  土地权属纠纷 , 本身是招商引资过程中最忌讳的问题 , 比如不久前有媒体报道 , 内蒙古、甘肃等地的一些工业园有烂尾迹象 , 烂尾的重要原因之一 , 正是土地纠纷 。 在这种前提下 , 更应该慎之又慎 , 在签订投资和租赁合同前规划的清清楚楚 。 尤为值得一提的是 , 迭部县还是今年才脱贫的贫困县 , 如此薄弱的发展基础 , 更加经不起短视的折腾 。 而且 , 一旦地方的营商环境受损 , 很难恢复 。

  眼下随着媒体曝光 , 迭部县的上一级甘南州委已经介入 , 并且表态“既查政府责任、又查企业责任 , 切实做到问题不查清不放过、事实不清楚不放过” 。 严肃调查是最基本的 , 即便纠纷涉及的一些部门和当事人已经发生了变化 , 也得一查到底 , 对投资人负责 , 对营商环境负责 , 不放过历史遗留问题 。

  文章来源:光明网(转载请注明来源 , 作者“光明网评论员”)


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