到2022年,80%以上医疗机构将成老年友善医疗卫生机构

  到2022年 , 80%以上医疗机构将成为老年友善医疗卫生机构——

  老龄健康市场破解供需失衡出实招

  日前 , 国家卫生健康委会同国家发改委、教育部等八部门联合印发《关於建立完善老年健康服务体系的指导意见》 , 明确提出到2022年 , 80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构 , 基层医疗卫生机构护理床位占比达到30% 。 业内人士认为 , 一系列针对完善老年健康服务体系的细化目标 , 将有助於破解当前老年健康产业市场供需不平衡问题 。

  我国正处於人口老龄化快速发展阶段 。 截至2018年底 , 60岁及以上老年人口达2.5亿 。 不过 , 与此同时 , 我国老年人健康状况却不容乐观 。 国家卫生健康委公布的数据显示 , 2018年我国人均预期寿命为77.0岁 , 但据研究 , 我国人均健康预期寿命仅为68.7岁 。 患有一种以上慢性病的老年人比例高达75% , 失能和部分失能老年人超过4000万 , 老年人对健康服务的需求非常迫切 。

  相比较老年人对健康的迫切需求 , 配套服务供给却显得有点“跟不上” 。 “当前我国正处於快速人口老龄化阶段 , 老年人疾病患病率显着增加 , 疾病负担加重 , 同时老年人群健康管理供需失衡 , 尤其是针对高龄、失能老人和长期照护的服务短缺 , 对医疗卫生事业带来了新挑战 。 ”北京医院院长、国家老年医学中心主任王建业说 。

  社区居家服务是养老服务体系建设非常重要的组成部分 。 农工党中央专职副主席杨震表示 , 当前 , 以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设已达成社会共识 , “9064”或者“9073”的模式也在多个地方展开实践 。 不过 , 虽然社区居家养老服务快速发展 , 但从整体上看 , 社区环境适老化程度不高 , 社区养老设施偏重文体娱乐功能 , 老年人急需的生活照料、康复护理、心理慰藉等服务供给相对不足 。

  复旦大学教授彭希哲也认为 , 当前 , 我国养老服务市场参与和社会参与不充分 , 服务专业化程度不高 。 养老机构对社区辐射能力不强 , 机构、社区、居家养老服务的有机连结薄弱 。 由於社区居家养老服务资讯资源条块分割 , 资源配置效率亟待提高 。

  “基层社区是提供为老服务的第一线 , 也是各种养老资源汇集的地方 , 但目前存在资源配置碎片化 , 资源浪费与资源短缺并存等问题 。 我国人口老龄化发展及其应对正在进入一个新时期 , 亟需进一步改革创新 。 ”在彭希哲看来 , 提高养老服务供给 , 需要夯实社区基础 , 建立资源整合、多元协同、供需匹配、数据融合的整体性社区为老服务体系 , 利用物联网等现代科学技术 , 在社区着力推广建设复合型综合服务数据和资源配置平台 , 形成机构、社区、居家为老服务的有机链 。


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