中国人权研究会文章:美国痼疾难除的枪支暴力严重践踏人权( 十 )

  第三 , 利益集团是美国控枪的最大阻力 。 美国控枪难有成效 , 除了美国社会根深蒂固的持枪文化这个因素以外 , 还有利益集团因素 。 如果说法律因素是表的话 , 利益集团因素则是美国控枪难问题的里 , 是主要原因 。 美国的枪支制造、买卖和使用已形成庞大产业链 , 涉及庞大利益 。 根据美国全国广播公司2015年报道 , 美国的枪支和弹药制造业年收益达135亿美元 , 枪支和弹药商店平均年收益31亿美元 , 实际盈利达到4亿7840万美元 , 枪支制造和销售行业缴税总额达到20亿美元 , 雇佣26.3万全职员工 , 仅正式登记的武器销售点就有10万个之多 。 美国枪支和弹药行业的总体经济影响估计达429亿美元 。 反对枪支管控的协会组织是枪支行业和持枪者利益的代表 , 在控枪议题上拥有强大影响力 。 在美国 , 反对控枪的利益集团有全国步枪协会、全国持枪者协会、全国射击运动协会、全国枪支权利协会等12个组织 。 这些利益集团为美国总统选举和国会选举提供大量政治捐款 , 仅2010年至2018年期间就通过政治行动委员会捐款1.13亿美元 。 全国步枪协会是美国主要的反控枪组织 , 创立于1871年 , 有500万会员 , 其中包括实力强大的枪支生产商和经销商 。 该组织的宗旨就是反对枪支管制 , 具体的活动方式包括开展拥枪宣传、组织反控枪行动、进行院外游说和政治捐助等 。 全国步枪协会是美国最有影响力的院外游说组织 , 每年运营经费高达2.5亿美元 , 竞选年份经费更多 。 根据有关统计数据 , 全国步枪协会在2016年总统选举中捐出政治竞选资金5440万美元 , 其中3000万美元捐给了共和党候选人 。 根据美国有线电视新闻网统计 , 目前美国国会两院的535名成员中 , 有307人要么直接从协会及其附属机构处获得过竞选资金 , 要么就是从协会的广告活动中受益 。 全国步枪协会向国会议员捐出政治献金 , 数额较大的20笔都流向共和党籍议员 。 近年来 , 以全国步枪协会为代表的美国反枪支管制利益集团取得了巨大成功 , 几乎封杀了所有控枪法案 , 使美国枪支管制更加宽松 。


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