形式主义、官僚主义泛滥基层治理低效根在哪( 九 )

2026-08-23

多地干部认为，长期以来，基于我国的行政体制，上级政府较多利用各种体制内的责任书、考核目标形式，对下一级政府进行考核，而下对上、社会公众对政府评价的机制性约束、激励却很少。在“对上负责”的责任体系下，治理中出现偏向做官逻辑而非做事逻辑也就见怪不怪了。中部某市推进产业扶贫，市领导要求加强典型示范引领，到了县里，领导就要求相关部门和乡镇尽快做出成果，打造成典型。具体实施的干部叫苦连天：“表面看起来光鲜亮丽，有这个经验，有那个创新，其实更多是拿钱堆出来的，不具可复制可推广性。 ”最终，县领导来走马观花调研，举全县之力，重点、重金打造的几个“盆景”自然得到首肯。但基层干部反映，只要资金不再投入，这个所谓的产业扶贫典型最后只可能留下一堆烂摊子。

多地基层干部还反映，工作做得好不好，能不能提拔，常常是上级说了算，因此部分地方抓乡村振兴、美丽乡村、环境整治、空心村整治等工作，都是投入重金打造盆景典型，领导来视察时看了满意即可，其实面上的情况改观并不大。

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