16座千万人口城市谁的“含金量”更大？(图)( 二 ) 对于中国任何

　　制图：城市进化论制图：城市进化论

　　其中，重庆是全国人口规模最大的城市，达3101.79万人。不过，重庆城镇人口占比较低，仅为65.5%。

　　临沂和南阳分别为山东、河南两个上亿级人口大省面积最大的地级市。不过，两座城市GDP均仅为三四千亿元，城镇化率分别为57.4%、46.23%，低于全国59.58%的平均水平，排名倒数。

　　此外，深圳、上海、北京、广州、天津及武汉城镇人口占比都已超80%，达到发达国家水平。

　　人口流向变化也会影响区域经济发展。从这一指标来看，除北京、哈尔滨和南阳外，另外13座城市人口都处于净增长状态。

　　千万人口城市2018年人口增量数据来源：wind、各市统计公报制图：城市进化论千万人口城市2018年人口增量数据来源：wind、各市统计公报制图：城市进化论

　　其中，2018年深圳、广州人口增量双双突破40万人，显示出珠三角“双子星”的强劲吸引力。

　　人口流动背后的驱动因素，一看经济，也就是收入等因素；二看政策，北京、上海希望破解“大城市病”，西安、郑州则通过大规模“抢人”，携手迈入“千万人口俱乐部”。

　　2018年，西安常住人口增加38.7万人，创近十年新高，户籍人口一年增量更是相当于过去十年总和。这背后，西安两年内7次升级户籍政策，落户政策宽松程度居全国前列。

　　郑州去年常住人口增长25.5万人，常住人口总量首次突破千万大关。值得注意的是，过去8年间，郑州每年常住人口增量都超过15万人，人口一直保持快速增长态势。

　　再来看人口减少最多的北京。2018年，北京常住人口2154.2万人，比上年末减少16.5万人。其中，常住外来人口764.6万人，占常住人口比重为35.5%，比上年减少29.7万人。

　　实际上，前几年，上海也曾遭遇常住人口负增长。河北大学经济学院副院长王金营认为，北京、上海常住人口下降，主要是人口疏解的结果，未来产业结构调整好了，再加上城市管理水平提升，常住人口可能还会增长。

　　就业机会

　　近日，人社部等五部委发文，要求省会及以下城市放开高校毕业生、职校毕业生落户限制。这意味着，大城市对人口虹吸效应还会进一步加强。而要真正让人才留下来，归根结底还是要看城市的经济活力。

16座千万人口城市谁的“含金量”更大？(图)( 二 )