老旧小区待改造,钱从哪来?花向哪去?
近日 ， 住建部在介绍老旧小区改造相关工作时表示 ， 经过摸底排查 ， 各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个 ， 涉及居民上亿人 。
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全国17万个城镇老旧小区待改造涉及居民上亿人
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城镇老旧小区指的是城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区 。
今年4月 ， 住房和城乡建设部会同国家发改委、财政部开展全面排查 ， 汇总统计需要改造的城镇老旧小区基本情况 。
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住房和城乡建设部副部长 黄艳：
第一 ， 是管网破旧 ， 所以老百姓的反应非常强烈；
第二 ， 是这些小区因为过去建造的时间长了 ， 很多公共服务是缺失的 ， 比如养老、抚幼、物业 。
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黄艳介绍 ， 截至5月底 ， 各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个 ， 涉及居民上亿人 。
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按照住房和城乡建设部的要求 ， 各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施 ， 有条件的地区可因地制宜加装电梯 ， 建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施 ， 实施节能改造等等 。
对于改造费用 ， 黄艳表示：将由居民、社会和政府三方共同来分担 。 同时 ， 要创新投融资机制 ， 加大金融对老旧小区改造的支持 。
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住房和城乡建设部副部长 黄艳：
金融支持的方式 ， 不能只投入转不起来 ， 所以这是一个前提 。
另一个 ， 是风险的防范问题 ， 就是债务风险的防范 。
所以 ， 在这两个前提下 ， 让市场化更多地来参与改造 ， 其实我们认为这是一个非常有空间、有余地的工作 。
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老旧小区改造“加速”撬动万亿级市场
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在目前的改造当中 ， 住建部也强调各地要因地制宜 ， 确定老旧小区改造的标准和内容 ， 那在改造的过程中 ， 具体会涉及哪些项目？这些项目又会带来多大规模的投资需求？
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这是北京市通州区西营前街小区 ， 这个1993年建成的小区目前外墙墙皮斑驳脱落 ， 老旧的窗户保温隔音效果差 ， 小区里杂乱地分布着架空线 ， 车辆也是乱停乱放 。
经过居民集体申请 ， 今年4月份 ， 小区改造正式开工 。 小区居民韩先生表示：他最大的愿望就是改造之后 ， 冬天屋子里能够更暖和一点 。
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北京通州区西营前街小区居民 韩先生 ：
以前冬天室内温度在十六七度 ， 当时窗户的材料是塑钢窗 ， 现在政府改造的断桥铝的材料比塑钢窗好 。
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在小区的另一栋楼 ， 加装的电梯正在进行调试 。 这是改造中的可选项目 ， 对于这部电梯 ， 算上北京市政府补助的24万元后 ， 二层以上的居民每月只需缴纳一定的费用就可使用 ， 用户月平均租金在150元左右 。
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北京市通州区住建委建材办主任 李扬：
楼本体加公共区域改造大概投资在1.2亿左右 ， 基础类改造 ， 都是由市区两级财政来共同进行分担 ， 只有自选类的 ， 比如增设电梯这样的 ， 才需要居民出钱 。
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西营前街小区很多居民都趁着小区改造 ， 也对自己室内进行整体装修 。 而未来 ， 小区里所有架空的线路还将全部入地 ， 并将重新规划停车位 ， 增加新能源汽车充电桩 。
市场机构测算 ， 全国老旧小区改造将拉动上万亿元的投资需求 。 6月19日国务院常务会议明确 ， 对城镇老旧小区改造安排中央补助资金之外 ， 鼓励运用市场化方式吸引社会力量参与 。
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国务院发展研究中心研究员 刘卫民：
旧改工作对于存量住房的这种居住品质的提升 ， 它是第一位的作用 ， 对于稳定我们经济发展的这种内在动力 ， 对于整个带动和拉动消费我觉得也是非常有好处的 。
老旧小区改造
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