9000多吨国粮被盗 谁让偷粮“硕鼠”如此胆大?
9000多吨国粮被盗 , 谁让偷粮“硕鼠”如此胆大?
沐城
在粮食业内部流传着这样一个说法:“粮库钱没腰 , 看你捞不捞 。 ”别看是一句调侃的话 , 可半真半假之间道出了粮食系统内部一些不可不察的问题 。
近日 , 一起4年前发生的盗粮大案又再次引发关注 。 2015年 , 安徽省亳州市谯城区谯西粮库9000多吨国家储备粮被粮库负责人谭献华监守自盗 。 案发后 , 亳州市多部门还曾采取“突击补库”的方式试图“就地处理” 。 案件的处理结果是谭献华被判入狱11年 , 但违规操作补库的责任人均未被问责 。 遗留的代管单位经营困难、拖欠粮款引发维权至今无果、追讨欠款向法院起诉被驳回等诸多乱象 , 则让案件欲盖弥彰 , 并重新回到人们的视线中 。
谯西粮库是亳州市谯城区粮食局的下属单位 , 下设13个粮站 。 案发时 , 13个粮站负责人大部分与谭献华沾亲带故 , 甚至还出现了父母退休、子女顶班的继承式任职情况 。 这种把国家粮库当成私家粮库的情况已属反常 , 但无人过问、任其妄为的情况则更加反常 。 若不是2015年的那次突击检查 , 谭献华监守自盗一事可能至今无人知晓 。 这凸显了监管在任人唯亲面前的无力感 。
根据国家《中央储备粮管理条例》相关规定 , 动用国家储备粮 , 程序非常严格 , 应报国务院批准 。 如此严格的动用程序 , 按理说是天衣无缝的 。 可事实证明 , 谭献华盗粮却另有他途 , 硬是绕过了程序 , 利用中国农业发展银行、粮食局和中储粮亳州库例行月度查库后的时机 , 突击进行了一次一两千吨的盗卖活动 , 这在短时间内很难被发现 。
更离奇的是 , 当时的粮库没有安装监控 。 案发时是2015年 , 在这个公共区域监控完备的时代 , 很难想象放置国家储备粮的粮站没有监控设备 。 会不会是有监控而被拆除了 , 还是一开始就做好了倒卖的准备而没有安装?
盗粮倒卖后所得的钱 , 全部被谭献华用于偿还债务和经营其私有的鸿源面业公司 。 此外 , 谭献华还私自出租粮库 , 将出租所得的330万元也据为己有 。 据知情人透露 , 谭献华私自出租的情况粮食局的相关负责人是知道的 。 为何知情不管?这不能不让人产生疑问 。 这中间是否有利益交换?这些疑问在案件处理时就比较模糊 , 而现在则必须说清楚 。
本案最为让人存疑的就是其处理结果 。 谯西粮库盗卖案事发后 , 谯城区粮食局、原亳州市粮食局及中储粮亳州库并没有第一时间上报 , 而是采取“突击补库”的形式试图“就地处理” 。 隐瞒不报本身就是不担当、不作为的表现 , 试图掩盖更有变相犯罪的嫌疑 。 但结果却是违规操作补库的责任人均未问责 , 只有谭献华一审被判处有期徒刑11年 。
偷盗9000多吨国家储备粮 , 难道仅仅是谭献华一人之力?有没有其他人参与?是否存在权钱交易和利益交换?这些都亟待解释清楚 。
抛开本次谯西粮库个案 , 监守自盗、盗卖分赃、利益交换……粮食系统的腐败一直困扰着我国 。 还有没有像谯西粮库这种情况而没有暴露的?为什么监管程序完备却无法清除粮仓“硕鼠”?为什么粮食系统腐败如此难以监管?此次谯西粮库案件给了这些问题一个很好的反思案例 。 各级和各地的有关部门也应该以此为对照 , 为自己管辖范围内的粮食系统认真做一次“体检” 。
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