问责不能缺位更不能错位据报道

　　据报道，有员工早上9点在办公室喝牛奶，被开出问责意见单；有教师假期自费聚餐，被纪委通报批评；有干部在扶贫手册中写错两个标点符号，被通报批评……类似这样的现象，或是过度依赖问责来推进工作，或是以问责代替整改，或是在日常管理中滥用问责，都模糊了焦点、忽视了重心、偏移了方向。

　　所谓“动员千遍，不如问责一次” 。问责是强化干部监督管理的利器。对违纪违规的干部职工，通过严肃问责，能够实现以问促改、警示教育的积极功效。不过，也要警惕问责的泛滥、任性乃至随意延伸与扩大。

　　在办公室喝牛奶、自费聚餐、写错标点符号，等等，类似的情况或许根本谈不上逾越纪律规矩的程度，更遑论要以问责来倒逼整改。然而，类似的问责的确是发生了。而且在一些地方还或多或少地存在这种问责跑偏、脱靶的情况，背后的原因值得深思并加以警惕。

　　笔者看，之所以出现乱问责、错问责、问错责的现象，表面看，源于一些干部适用条例不谨慎、工作能力有短板等客观原因，实际上，主观方面存在的问题才是关键。现实中，有的将问责当做一种任务，每个月固定要完成多少数量的问责才能交差；有的工作思维简单粗放，妄图以问责的方式推动工作落实；有的督促检查不抓重点，反而揪着痕迹台账、是否及时接电话等细枝末节“做文章”；甚至个别将问责当做一种彰显权威的工具，以个人态度决定问责尺度，等等。如此问责，既损害了问责制度应有的权威性、严肃性，更损伤了干部职工的干事积极性。

　　问责乱象的背后，在于形式主义、官僚主义的作祟。正是因为权力的任性，导致问责的随性；正是因为权力的滥用，导致问责的泛滥。要强化能力建设，提升干部按章办事的能力；强化制度建设，严格规范问责的程序要求；强化纪律建设，对问责过程中存在的形式主义等问题及时叫停纠偏，切实做到问责实事求是、全面客观，从而真正发挥其制度设计的应有功效。 ——汪东旭