南通崇川家事调查员助法官断“家务事”
□ 本报采访人员 丁国锋
□ 本报通讯员 严永宏
“小宇(化名)妈妈您好,我是崇川法院的签约家事调查员,想向您了解一下,离婚后小宇的抚养费,孩子爸爸按时在给吗?”6月3日,江苏省南通市崇川区仁爱社会工作发展中心主任、家事调查员白红霞手执南通市崇川市人民法院家事法庭的家事调查委托函,拨通了被调查人的电话 。
小宇的父母长期分居,后男方以感情不和起诉离婚 。 今年2月,离婚判决生效,小宇随妈妈生活,男方每月须给付5000元抚养费 。 根据法院委托,白红霞对孩子的抚养情况展开案后回访,若父母双方对小宇的抚养现状陈述不一致,就要进一步调查 。 白红霞的调查报告将成为法院保护未成年人小宇权益的“呈堂证供” 。
近年来,崇川区法院受理家事案件数量不断增长,此类纠纷具有人身性、伦理性、隐蔽性等特点,存在证据收集难,事实查明难等问题 。 2014年8月,法院专门设立“家事审判法庭”,引入心理咨询和干预方式,对全院范围内的家事纠纷进行专业化审理 。 自成立以来,年均立案受理家事案件超800件 。 家事纠纷的解决,免不了要通过大量调查挖掘矛盾背后的深层原因,而这么大的收案量,靠法官一通通打电话、一趟趟跑腿了解案情,显然不现实 。
2016年,崇川区法院被最高人民法院确定为全国家事审判改革试点 。 崇川区法院发现,在家事案件审理中,聘请既有丰富社会阅历和人生经验,又熟谙纠纷调解之道的家事调查员,不仅有利于查清案件事实,而且还可以充当矛盾纠纷化解的“缓和剂” 。 同年7月,崇川区法院与崇川区仁爱社会工作发展中心签订合作协议,以购买服务的方式,首批聘请13名社工担任家事调查员,以电话、走访、面谈等形式对当事人家庭情况、子女抚养现状、老人赡养情况等事项进行调查,最后出具详细的调查报告供法院参考,为法官审理案件提供参考依据 。
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