做好干部教育培训“加减乘除”
岑唯一
建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 , 重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作 。 干部培育是整个干部管理体系的源头也是重点 。 改革开放40多年来 , 我们看到干部教育培训工作不断开拓进取、稳步发展 , 基本实现了广覆盖和大规模培训干部的目标 , 与此同时暴露出来的数量和质量、投入和效益的不协调问题也值得关注 。 质量是干部教育培训的生命线 , 干部教育培训的价值高低以质量输出多少为依据 。 干部教育培训质量的生成涉及多个主体、多个环节 , 无论哪个主体、哪个环节有偏差 , 都将直接或间接影响教育培训质量 。
在实际的教育培训中 , 受个别培训机构“旱涝保收”机制的影响 , “机关”色彩浓而“学校”色彩不够强、培训内容不接地气等问题存在较为普遍 。 之前就有全国组织工作满意度调查中显示 , 在干部教育培训问题中认为“培训走过场 , 缺乏针对性 , 不解决实际问题”排在第一位 。 也有个别参训干部学习意识淡化 , 把培训作为“养养神、学学词、认认人”上 , 这些问题都会造成教育培训时长达标质量不高现象的产生 。
笔者认为优化组织部门、培训机构、参训单位、参训干部四者间的“生态链” , 搭建一个组织部门宏观管理、培训机构自我升华、参训单位考核监督、参训干部自我提升的干部教育培训框架或是突破口 。
做好加法 , 实现干部教育培训“目标达成”+“满足需求”双达标 。 干部教育培训机构的办学水平 , 是影响干部教育培训质量的关键因素 , 因此教育培训机构应充分发挥主观能动性 , 对每次教育培训进行自我评估和改进 , 建立健全与组织部门、参训单位、参训对象的良性互动机制 , 实现教育培训工作从“目标达成”向“满足需求”跨越 。
做好减法 , 扩大干部教育培训“出口”-“入口”价值差 。 领导干部要以学生的姿态参加教育培训 , 架子上“清零”、姿态要放低 , 充分发挥主体作用 , 做到“教”与“学”相统一 。 教育培训机构则要为学员提供良好的学习环境和氛围 。 培训机构和参训干部两者间的互动是整个教育培训质量产生的关键 , 做好减法 , 扩大差值 , 达到量变到质变的升华 。
做好乘法 , 促进“N2”干部教育培训成果转化 。 教育培训是干部人才资源开发系统的一个基础和重要环节 , 但是干部人才资源开发绝不仅仅是教育培训 , 而是有选拔、培养、使用各个环节组成 , 只有各个环节围绕同一个目标形成合力 , 做好乘法 , 将教育培训与教育成果转化融为一体 , 才能形成裂变效应 。 参训单位应注重教育培训成果的转化工作 , 将参训干部作为单位的“核心力量” , 通过压担子的方式倒逼干部将培训内容转化为服务社会和开展群众工作的能力 。
做好除法 , 摸清分母 , 优化干部教育培训工作 。 在干部教育培训这道算数题中 , 如果质量是答案 , 参训干部是分子 , 那么重视质量改进就是分母 。 在参训干部不断增加的情况下 , 如何使得教育培训保量更保质 , 组织部门和培训机构都要做出努力 。 组织部门要发挥出宏观指导功能 , 制定教育培训整体规划 , 更要适时适度评估反馈 , 对教育培训机构进行约束和激励 。 教育培训机构除了输出 , 还需要花费一定的精力在反馈调整和主动适应上 , 力求在培训中做到精准而不是“一锅乱炖” 。
做好干部教育培训的“加减乘除” , 说到底是干部教育培训质量保障体系的构建 , 搭建一个合理科学的干部教育培训框架 , 构建完善的干部教育培训质量保障体系是确保教育培训质量的基础 , 也是推动新时代干部教育培训高质量发展的关键 。
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