北京青年报:无码曝光闯红灯未成年人很不妥当
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漫画/陈彬
史洪举
近日 , 山西太原有路口设置了屏幕 , 曝光闯红灯的行人 。 除了成年人的照片 , 有关部门还将未成年人照片未打码直接展示在屏幕上 。 当地交警部门表示 , 未成年人和成年人是一样的 , 只要违法闯红灯就会被曝光展示一周左右 。
“凑够一撮人就可以走了 , 和红绿灯无关 。 ”曾经 , 国人过马路的方式成为网友对集体闯红灯的一种调侃 , 引发人们对交通、国民素质和安全的讨论 。 而随着先进技术的研发和投入使用 , 很多地方利用人脸识别抓拍系统对闯红灯者进行抓拍和无码曝光 , 这无疑能形成倒逼作用 , 进而遏制闯红灯乱象的滋生蔓延 。 但应认识到 , 无码曝光未成年人 , 既侵犯未成年人隐私权 , 更有违法治理念 。
如今 , “法律面前 , 人人平等”的理念和执法政策早已深入人心 。 在法律面前没有特权人物 , 凡是违法者均应受到处罚 , 没有可以逍遥法外的特殊者 。 但未成年人的特殊身份决定了其有权得到法律的某种“宽宥” , 且这种宽宥是法定的 , 不得以任何理由加以剥夺 。
根据《行政处罚法》 , 不满十四周岁的人有违法行为的 , 不予行政处罚 , 责令监护人加以管教;已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的 , 从轻或者减轻行政处罚 。 也就是说 , 不满14周岁的未成年人 , 无须为其“违法行为”承担法律责任 , 或者说 , 不满14周岁的公民就不是法律意义上的“违法行为人” 。
由此 , 即便这些不满14周岁的未成年人有闯红灯行为 , 执法人员也仅可对其说服教育 , 不能施加行政处罚 。 那么 , 执法机关也就无权将闯红灯的未成年人无码曝光 。 同时 , 《未成年人保护法》明确规定 , 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私 。 对未成年人犯罪案件 , 新闻报道、影视节目、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料 。 此外 , 《刑事诉讼法》还规定了未成年人犯罪前科封存制度 。
综合前述规定 , 完全可以得出这样一个结论 , 未成年人的隐私权受到绝对的保护 , 不得以法律之外的任何理由加以剥夺和侵犯 , 哪怕是未成年人犯罪 , 也不得披露可能推断出该未成年人的照片等资料 。 也就是说 , 无论是社会危害性较大的犯罪行为 , 抑或危害较轻的一般行政违法行为 , 均不得毫无保留地披露涉案未成年人的照片等信息 , 必须对未成年人进行“匿名化”处理 。
保护未成年人合法权益是全社会的责任 , 更是执法机关应尽的义务 。 无码曝光闯红灯者 , 固然是构建良好交通秩序的不错创新 , 但不加甄别地对其中的未成年人无码曝光 , 无疑是有违法治精神的粗暴做法 。 虽然有网友认为“车祸不分成年人和未成年人 , 汽车不会因为是未成年人就不撞” , 这一说法实际上等同于“我侵犯你的权利是为了你好” , 丝毫经不起推敲 。
实际上 , 对于未成年人闯红灯 , 未必非得无码曝光 , 完全可以利用技术手段 , 对未满18周岁的闯红灯者匿名化曝光 , 让未成年人自己意识到“出丑”即可 。 同时 , 可以将未成年人的违法信息通报家长和教师 , 这既符合责令监护人加以管教的执法原则 , 也能让未成年人很好地认识错误 。 不妨加以尝试 , 既让未成年人犯错者受到尊重 , 又让未成年人及时改过 , 健康成长 。
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