退休市长的乡村变革:很多资金是讨来的 我成最大的“乞丐”
清晨 , 西湖李家 。
青翠欲滴的林木掩映下 , 400多栋老房子还在花香中沉睡 , 枝头和屋顶上早有百鸟“叽喳”争鸣 。 扶着古朴的院落围墙 , 踏着厚重的红石砖 , 在村道中穿行 , 鸟儿忽上忽下 , 让人感觉不是在村中走 , 更像在画中行 。
西湖李家是江西省进贤县前坊镇太平村下属的一个自然村 , 村中以李姓为主 , 黄、万、涂等姓氏为辅 。 村落在县城西北方向20公里处的一个小斜坡上 , 围墙院落里的每栋房子 , 屋顶都装点成了马头墙的风格 。 从东到西 , 或是从南到北 , 都是一条条红石砖铺就的笔直村道 , 一眼能望到尽头 , 没有突兀的建筑物占道 。
村边是大型的操场和舞台 , 操场边上的湖水碧波荡漾 , 湖里有座乡心亭 。 微风中 , 湖边垂柳都在为这里的秀美风光 , 频频“点头” 。
但十年前 , 不是这样 。 彼时 , 这里是一个“脏乱差”的村落 。
变化 , 始于一个叫李豆罗的人 。
李豆罗 , 今年73岁 , 是南昌市前市长、南昌市人大常委会前主任 。 退休后 , 他带领几个乡贤 , 在西湖李家——也是他们的共同故乡 , 发起一场深刻的乡村变革 , 试图为江西新农村建设 , 探出新路 。
退休不退役
故乡成舞台 , 为新农村建设探路
2019年5月17日上午 , 在西湖李家 , 成都商报-红星新闻采访人员碰到了返乡乡贤之一——黄华明 , 步履有些蹒跚 , 但谈话思路很清晰 。 黄华明讲述了过去10多年 , 特别是近十年 , 村庄变革中所经历的很多难事 , 以及突破方法 。
2006年底 , 李豆罗召集黄华明和李旺根等人见面 。 这时 , 年满60岁的李豆罗刚刚结束南昌市市长的5年任期 , 到南昌市人大常委会当主任 。 李豆罗、黄华明、李旺根 , 他们都是西湖李家的人 , 且年龄仅差一两岁 , 从小一起长大 , 是好伙伴 。
长大后 , 他们走上不同岗位:李豆罗从农民到大队干部、公社书记、县委书记 , 再到市长、人大主任;黄华明在南昌、新建、进贤等三个县工作过 , 担任过县委组织部长、县委副书记 , 退休前是进贤县人大常委会主任;李旺根退休前是进贤县卫生局办公室主任 。
这次会面 , 李豆罗告诉他们:“退休不退役 , 我们要为江西的新农村建设 , 搞个模版 , 地点就选在西湖李家 。 ”
黄华明说 , 他们几个不喜欢打牌、喝酒 , 没什么兴趣爱好 , “退下来 , 不干点事 , 多无聊啊” 。
村庄变革前
前市长请130多位村民吃饭
当时 , 新农村该如何搞?按照2005年的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 , 要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求 , 扎实推进社会主义新农村建设 。
村容整洁的前提是拆迁 。 当时 , 村里几乎家家户户都在房屋主建筑旁搞很多附属建筑:鸡窝、狗窝、牛棚、猪栏、柴房、露天厕所 。 黄华明说 , 当时村里臭气熏天 , 脏乱差 。 一些在外工作或挣了钱的人 , 先后在城里置业 , 不愿返乡修理祖宅 。 “但你动他们的祖宅 , 他们要跟你拼命 。 ”黄华明发现 , 仅依靠村干部 , 拆迁工作推不动 。 李豆罗给他想了办法 , “五一快到了 , 你跟村民说 , 李豆罗请他们到南昌吃饭 , 庆祝五一劳动节 。 ”
2007年5月1日这天 , 家家户户选派了代表 , 共130多人 , 在村口坐上前往省城的两辆大巴车 。 但到了南昌 , 他们发现 , 车子拐进南昌市市容管理局 。 在管理局的大会议室 , 李豆罗台上发话:“新农村建设 , 村容要整洁 , 西湖李家要改变当下‘脏乱差’的处境就要拆迁 , 拆迁需要得到父老乡亲们的支持 。 ”
会上 , 黄华明偷偷观察村民的反应 。 “村民听得很认真 , 但听着听着 , 村民的头就低得很低了 , 最后一些村民几乎是把头埋到桌子下面去了 。 ”黄华明说 , 由于动员会开得比较晚 , 午饭时 , 大家早已饥肠辘辘 , 但很多人都没有胃口 。
“怎么不吃饭啊?”有村民看到同村的李建华一点食欲没有 , 问他 , “这么多好菜、好酒 , 怎么不动筷子、不动酒杯?”
坐在邻桌吃饭的黄华明 , 听到村民和李建华的对话后 , 偷瞄一眼 , 发现他愁眉苦脸 。 李建华说:“回去就拆我家的牛棚 , 毁我家的厕所了 , 我还能吃得下吗?”
口碑受影响
喊话村民“来南昌找我打架”
动员会结束回到村里后 , 前坊镇组织60多人成立拆迁队伍 , 村干部在镇领导的支持和黄华明的坐镇指挥下 , 拆迁开始了 。 尽管拆的都是附属建筑物 , 但前后也搞了两个月 。 其间不少人找黄华明说情 , 但哪怕是亲戚 , 黄华明一概不听 , 确保“一碗水端平” 。
其间 , 也有村民和拆迁队伍对峙 。 “当时 , 前坊镇镇长是个女同志 , 她打电话问我怎么办?”李豆罗告诉她 , “你是个女同志 , 他们不敢打你 , 如果要打 , 让他们上南昌找我打架!”
李豆罗告诉采访人员 , 公生明 , 廉生威 。 你一心为公 , 不针对哪个人 , 也不是为个人捞好处 , 而是要对村庄的未来负责 。 这样 , 哪怕村民小利益受损 , 他们最终也能理解 。
理解归理解 , 但这场乡村变革中 , 确实得罪了一些村民 。 李豆罗说:“回村以前 , 没几个人说我坏话 。 回村以后 , 没几个人说我好话 。 ”
不过 , 随着村貌改变 , 村民意识提升 , “新生代”农民对李豆罗等人的看法 , 也从排斥到逐渐认可了 。 因为村容村貌等“硬件”确实有了翻天覆地的变化 。
制定《村规民约》
村貌改变 , 村民素质也提高
李豆罗制定了《村规民约》和《八不准》 , 以此制约村民的行为 , 同时以表彰先进典型为抓手 , 通过潜移默化的浸润来改变村民的内核和村庄“软件” 。
每年大年初一 , 西湖李家都搞大型团派活动 , 大家聚集在操场吃饭、唱歌、跳舞 , 同时举行募捐活动 。 团派会上对村里的“九种人”进行表彰 , 包括:长寿老人、好父子、好婆媳、优秀村干部、优秀村民、优秀少年、爱村模范、管牛模范、卫生模范 。
“从全村2200多个村民中 , 表彰200多人 。 ”李豆罗说 , 村里凡考上大学的 , 每人发5000元奖金 。 从2003年至今 , 村里已先后表彰了122名大学生 。
对村里一些世代单传的家庭 , 当他们遇到丧事无法单家独户完成时 , 李豆罗要求村委组织村民去帮工和抬棺材 。 村民过世了 , 村里给死者家属2000元丧葬补助费 。 这样 , 感受到集体的温暖 , 村庄的凝聚力增强了 。
“君子见贤思齐 , 好人跟帮学样 , 村民素养随之提升 。 ”李豆罗说 , 过去十年 , 村里只有上大学的 , 没有进大牢的 。
村民李国用告诉采访人员 , 当时 , 拆猪栏、牛栏、露天厕所……然后重建 , 这样带来一些不便 , 不少村民一下子不能接受 。 现在 , 环境变好了 , 大家很感谢他们 。 前坊镇副镇长、西湖李家第一书记李新华说 , 现在环境搞得这么漂亮 , 大家都看在心里 , 也打心眼感谢他们的 , 他们这些老干部退休了 , 还回来帮助故乡 , 真的很让人佩服 。
“讨”建设资金
“我成了南昌市最大的‘乞丐’”
李豆罗讲话喜欢归纳、总结和提炼 , 而且讲得还很押韵 。 他向采访人员总结过去十年在西湖李家的工作时 , 用了“五个一遍”来形容:村里房子修一遍 , 道路铺一遍 , 山塘水库挖一遍 , 荒山绿一遍 , 旱地排灌站整一遍 。
资金怎么来?李豆罗说:“乡邻相凑、友人相帮、项目相凑 。 ”村里的建设资金大都是别人冲着他的面子给的 , 他开玩笑地说:“很多资金都是我讨来的 , 我成了南昌市最大的乞丐” 。
如今的西湖李家“望得见青山 , 看得见绿水 , 记得住乡愁” , 但李豆罗还不满足 , 他说 , 如果用时间来形容 , 这个村庄还处在凌晨5点——“看得见曙光 , 但天还没亮 。 ”
如果把这个村庄的发展比作烧水的过程 , 李豆罗说:“目前只烧到70度 , 距离目标还有30度 , 因为建筑还没有扫尾 , 管理刚刚开头 , 文化还需继续提升 , 产业才刚刚开始 , 农业还没有起步” 。
采访人员 韦星 发自江西南昌
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