“舞照跳，不扰民”市民盼有好办法
武汉东湖新技术开发区名湖豪庭小区在广场装上了噪声监测屏 ， 屏幕显示噪声超标 ， 广场舞却照跳不误 。 5月15日 ， 长江日报微信公众号报道此事后引发网友热议 。 网友纷纷询问：广场舞扰民谁能管管？
16日 ， 长江日报采访人员就此采访公安、城管、环境等多部门 ， 得到的答复均难令网友满意 。
公安部门：
处罚广场舞扰民 ， 武汉尚无先例
16日上午 ， 针对上述情况 ， 长江日报采访人员联系了东湖新技术开发区公安分局茅店派出所 ， 工作人员表示 ， 他们咨询过分局法治部门 ， 该区目前没有针对广场舞扰民进行过处罚 。 社区民警将前往该小区进行核查 ， 对广场舞人员进行劝诫及法治知识宣传 ， 要求调低音量 ， 在限定时间内进行活动 ， 不要影响居民休息 。
武汉市公安局治安管理局相关工作人员表示 ， 对广场舞扰民行为进行处罚 ， 武汉市尚无先例 ， 安徽宁国警方的处罚 ， 也只是现场劝诫 ， 并没有处以罚款 。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定 ， 违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定 ， 制造噪声干扰他人正常生活的 ， 处警告；警告后不改正的 ， 处200元以上500元以下罚款 。
该工作人员表示 ， 广场舞比较特殊 ， 并无明确法规限定广场舞的活动时间及噪声值 ， 广场舞也是国家提倡的全民健身运动 ， 很多人有这方面的需求 。 “如果不是在早上6时以前、晚上10时以后的普遍意义上理解的休息时间内 ， 通常只会采取劝诫的方式要求降低音量 。 ”
城管部门：
居民自测噪音值不能作为处罚依据
城管部门能不能管？长江日报采访人员从城管部门获悉 ， 2014年6月 ， 武汉市针对小区噪音等问题出台综合治理意见 ， 要求城管部门负责小区噪声油烟扰民等问题执法 ， 环保部门予以配合 。
对此 ， 东湖新技术开发区一名街道城管负责人也诉苦：城管部门主要以劝导为主 ， 屡次不改的 ， 也仅仅是没收音箱 ， 借助社区协调 ， 选定合适的跳舞区域并限定时间 ， “取证存在困难” 。
居民自测的噪音值到底算不算？怎样才能解决取证难问题？公安、城管部门均表示：居民自测的噪声值并不能作为处罚依据 ， 须由专业机构采用科学方法介入测量 。
环境部门：
没有针对广场舞的监测职能
长江日报采访人员就此采访武汉市环境监测中心 。 据悉 ， 按照《城市区域环境噪声标准》中的城市环境噪声标准值 ， 居住、商业、工业混杂区 ， 噪声标准值昼间60dB、夜间50dB ， 城市中的道路交通干线道路两侧区域 ， 昼间70dB、夜间55dB 。
对应的城市区域环境噪声测量方法颇为专业 ， 该方法对测点选择、测量方法、噪声平均水平的计算公式均有详细规定 。 如测点选择 ， 应选在居住或工作建筑物外 ， 离任一建筑物的距离不小于1米 。 传声器距地面的垂直距离不小于1.2米 。
该中心工作人员表示 ， 小区自购设备测量 ， 因监测设备在器材维护测量方法及精密性上不一定符合要求 ， “只能作为参考” 。 工作人员同时表示 ， 该中心对噪音的监测主要针对建筑工地、工业企业及商业场所 ， 并没有针对广场舞这种公共场所娱乐活动的监测职能 。
“广场舞噪音扰民 ， 似乎跟三个部门都有关 ， 三个部门又像都管不了 。 ”对于上述部门的回应 ， 东湖新技术开发区名湖豪庭小区一位业主表示 ， 希望相关部门能形成合力 ， 从市民的角度出发多想办法 ， 舞照跳 ， 不扰民 。
链接>>> 深圳：广场舞扰民 ， 环保部门实地监测
链接>>> 深圳：广场舞扰民 ， 环保部门实地监测
据了解 ， 深圳针对广场舞扰民纠纷 ， 已经出台法规明确：区环保水务局将负责噪声污染监测 ， 为处罚噪声扰民行为提供依据 。 在住户与广场舞团队之间因音量问题出现矛盾并向环保部门投诉时 ， 到实地进行噪声污染源监督性监测 ， 用实测数据客观说话 ， 依法对环境噪声污染进行现场检查 。
实际上 ， 尽管国内已有城市出台了广场舞相关规定 ， 但更多的城市 ， 都是依赖广场舞协会、社区等机构来推动自律 ， 以文明公约的方式来规范广场舞行为 。
长江日报采访人员检索发现 ， 目前 ， 重庆、成都、郑州等地 ， 已经出现了不少戴耳机跳广场舞的群体 ， 市民通过蓝牙耳机接收音乐 ， 整齐起舞 ， 虽然场面看起来有些尴尬 ， 却避免了扰民 。
长江日报采访人员刘海锋
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