部分明星村负债严重,有些县10村9负债村均债务反弹( 八 )
专家建议 , 对于存量债务要摸清底数 , 完善政策 , 分类化解 。 比如 , 不少农村存在大量历史遗留债务 。 据粗略统计 , 湖南东北部某县各村因垫交教育费附加、通乡公路改造、摩托车养路费等形成的债务约2000万元 。 这已诱发种种矛盾 , 而究竟如何解决 , 上级尚无明确政策 。
要解决村级债务问题 , 根本在于大力发展集体经济、特色产业 , 积极拓宽集体经济收入渠道 , 增强村集体“造血”功能 。 一些基层干部担忧 , 部分村一味大兴土木、大搞建设 , 村集体产业发展跟不上 , 欠的债不知何时才能还上 。
受访专家建议 , 防范化解村级债务风险 , 要加强村级财务管理 , 从制度上堵住债务漏洞 。 坚持“量力而行、量入为出”的原则 , 不得超出偿还能力举新债 , 不得超越群众承受能力搞建设 , 更不能搞劳民伤财的“形象工程” 。 财政涉农项目应考虑更周全 , 防止新增项目带来过多新负债 。
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