部分明星村负债严重，有些县10村9负债村均债务反弹( 六 )

2026-10-14

武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰表示，农村基础设施建设，财政出大头，但往往还需要村里自筹一小部分，项目建成后的后续维护也主要靠村里自己解决。缺乏集体收入的村只好举债。

湖南大学金融与统计学院副教授胡荣才认为，在现行财政转移支付体制下，国家对农村建设采取项目奖补而不是兜底的方式建设，随着各类工程成本不断攀升，村级承担的配套压力也越来越大。为填补缺口，各村寄希望于各级各部门支持、发动村民筹资、在外乡友捐资等，但常常不能如愿。

另外，脱贫攻坚、灾后重建等，也成为村级负债的催生因素。中部某山区县开展的调查显示，贫困村道路、安全饮水、村部建设、光伏发电等工程建设资金由政府足额保证，但前期工作、三通一平等投入只能由乡村负担。

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