外商投资法将推动新一轮高水平对外开放( 三 )

此外 , 用更好的投资环境吸引外资 , 正成为中国对外开放的新趋势 。 外商投资法草案第三章投资保护第二十二条规定 , 外商投资过程中技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定 , 行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术 。 这说明我们是要动真格持续优化营商环境 。 实际上 , 我国营商环境改善的效果十分显著 , 2018年10月 , 世界银行发布了《2019年营商环境报告:强化培训 , 促进改革》 , 结果显示 , 中国在全球营商环境排名中从上期的第78位跃升至第46位 。

不过外商投资法作为一部基础性法律 , 不少条款还属于原则性的规定 , 尽管政策承诺和导向相当明确而坚定 , 可以说给外商吃了“定心丸” , 但是在实践中具体如何落实暂时还不很清楚 , 而法律的透明度、可预见性以及稳定性毫无疑问是外商更为关注的东西 。 所以 , 有关部门还要在具体配套制度方面予以细化补充 , 制定实施细则 , 做好与公司法等现有法律的衔接 。 (中国财政科学研究院应用经济学博士后、经济日报-中国经济网专栏作者 盘和林)


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