“巨贪”们的钱追回来了吗？权威回应来了…
十三届全国人大二次会议新闻中心3月12日15时举行采访人员会 ， 最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥 ， 福建省高级人民法院院长吴偕林 ， 江西省高级人民法院院长葛晓燕就“攻坚‘基本解决执行难’”相关问题回答中外采访人员提问 。
小编为您提炼要点↓↓↓
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最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥 张启川 摄
基本破解执行中的“四大难题”
刘贵祥：
查人找物难 。
建立了覆盖全国、覆盖基本的财产形式 ， 四级法院干警都能统一适用的、网络化的财产查控系统 ， 将各种财产形式一网打尽 。
打击规避执行、逃避执行的难题 。
推进了信用惩戒体系 ， 出台失信名单制度 ， 构建联合信用惩戒机制 ， 形成了“一处失信、处处受限、人人喊打”的局面 。
管理上的难题 。
建立了“一竿子插到底”的全国四级法院统一的执行办案平台和流程节点管理平台 ， 所有案件办理的节点都在四级法院的监控之下 。
财产变现难题 。
推出网络化拍卖和评估系统 ， 使拍卖成交率、溢价率大幅度提高 ， 为当事人节省了佣金205亿 。
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江西省高级人民法院院长葛晓燕 张启川 摄
曝光“老赖”于法有据
葛晓燕：
“老赖” ， 在法律意义上 ， 叫做“失信被执行人” ， 是指有履行能力但是逃避执行、规避执行 ， 抗拒执行的被执行人 。
被执行人一旦被纳入到“失信被执行人名单” ， 法院将依法对他进行信用惩戒 ， 这在法律上是有明确依据的 。 《中华人民共和国民事诉讼法》第255条对此作了明确的规定 ， 最高人民法院对这个规定又作了司法解释 。 因此 ， 公布失信被执行人的有关信息 ， 这是符合法律规定的 。
公布失信被执行人的相关信息和隐私保护之间并不矛盾 。
首先 ， 只是选择其中情节严重的失信被执行人 ， 予以公开曝光 ， 以敦促他们尽快履行法定义务 。
第二 ， 法律和司法解释没有规定可以公开的信息 ， 人民法院一律不得公开 。
第三 ， 即使对依法可以公开的失信被执行人的信息 ， 人民法院在公开的时候 ， 也采取一些技术性处理 ， 例如对他的身份证信息上有关出生年月数字给予隐去 。
“执行不能”客观存在
刘贵祥：
欠钱但是没钱还 ， 叫做“执行不能” 。 在这类案件上 ， 下的工夫、投入的司法资源 ， 甚至比执行完毕的还要多 ， 可是劳而无功 。 比较痛苦 ， 但这是客观存在的现象 。
从企业的角度来说 ， “僵尸企业”进入到执行程序中 ， 已经债台高筑 ， 什么履行能力都没有 ， 就变成“僵尸案件”了 。
还有涉及到个人债务的 ， 被执行人往往一开始履行能力就很弱 ， 出现风险之后 ， 更是没有偿还能力 ， 家徒四壁 。
对这部分案件 ， 法律上采取一种办法 ， 叫做“终结本次执行” ， 放到“终本库”里 ， 每半年过滤一次 ， 一旦过滤出财产 ， 立即恢复执行 。 同时 ， 限制其高消费 。
对那些当事人生活困难的“执行不能”案件 ， 采取了司法救助的办法 ， 以解决他的燃眉之急、一时之困 。
绝大多数犯罪分子
贪污所得被全部追缴
刘贵祥：
《刑法修正案（九）》对贪污贿赂犯罪增加了“罚金刑” 。 最高人民法院和最高人民检察院为了确保“罚金刑”适用的有效性和严肃性 ， 专门出台了一个司法解释 。
在这个司法解释中 ， 依托于主刑 ， 分层次地规定了适用“罚金刑”应该把握的标准 。 从这个标准上可以看出来 ， 对贪腐犯罪的“罚金刑”适用标准要远远高于一般犯罪“罚金刑”的适用标准 。
同时还明确规定 ， 对于没有追缴到案的犯罪分子非法所得 ， 要一追到底 ， 不设时限 ， 随时发现随时追缴 。
党的十八大以来 ， 人民法院共依法审结省部级以上领导干部职务犯罪案件117件117人 。 其中29人被判处没收全部个人财产 ， 其余88人被判处罚金、没收部分个人财产 。 财产刑全部执行到位 。 绝大多数犯罪分子的贪污所得被全部追缴 。
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福建省高级人民法院院长吴偕林 张启川 摄
为解决拖欠农民工工资问题 ，
让“烂尾楼”变“黄金楼”
吴偕林：
以福建法院为例 ， 这几年始终坚持把涉民生案件的执行 ， 作为执行工作的重心 。
从“三优先”快速兑现真金白银方面入手 。
专门开辟绿色通道 ， 对涉及到农民工工资、交通事故赔偿等民生案件的执行实行“三优先” ， 即“优先立案、优先执行、优先发放”执行款 。
强化善意执行 ， 为群众救困解难 。
比如 ， 福建莆田中院曾经执行过一个“正鼎地产”的系列执行案件 ， 通过善意执行 ， 让一个“烂尾楼盘”变成了“黄金楼盘” 。 盘活了40亿的楼盘 ， 而且发放了农民工工资1亿多元 。
开展“暖心”行动 ， 并把它作为常态化的化解工作机制 。
“三个一律” ， 形成执行威慑 ， 确保民生案件的执行 。
“三个一律” ， 即有财产线索的一律依法核查；符合条件的一律纳入失信名单或者限制高消费名单；拒不执行法律义务情节严重的 ， 一律依法严惩 。
加强探索“执行+保险救助” ， 兜牢基本民生底线 。
对教科书式“老赖” ，
依法用足用活强制执行手段
刘贵祥：
首先 ， 依法用足用活强制执行手段 ， 强制执行动用的是国家强制力 。 因此这几年 ， 通过打击拒执罪 ， 判了1.3万人 。
第二 ， 联合信用惩戒 ， 纳入失信名单 ， 这几年从实行失信名单制度以来 ， 纳入失信名单的有一千多万人 。
第三 ， 已经有所作为但是还需要进一步加强的措施 ， 就是“立、审、执”的衔接机制 ， 解决一些利用关联公司和股东关系隐匿转移财产、逃避执行的情况 。
失信被执行人的孩子 ，
上普通学校不限制
刘贵祥：
对失信被执行人采取信用惩戒措施 ， 限制的措施非常多 ， 30多大类 ， 100多小类 。 其中 ， 限制上高收费贵族学校 ， 是在限制之列的 。
如果不是限制高消费的被执行人支付的 ， 不在限制之列 。 所以 ， 不能把正常的义务教育和高学历教育都列为限制之列 。
我们中国的司法是非常文明的 ， 我们的法律制度也是非常文明的 ， 当然不能“搞株连”了 ， 要把握好政策界限 。
来源：人民网（ID：people_rmw）
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