直销乱象背后：行业准入门槛待提高，执法监管待完善( 七 )
现实问题是 ， 根据《禁止传销条例》 ， 对传销案件 ， 在未发现涉嫌犯罪之前 ， 工商部门都应当主动查处 。 只有在查处过程中发现涉嫌犯罪时 ， 方可依法移送公安机关立案侦查 。
但许浩认为 ， 涉嫌传销的行为是否涉嫌犯罪 ， 其在接受举报时尚处于不明朗状态 ， 那么 ， 公安机关对涉嫌传销行为的举报 ， 是否可以不经过工商行政管理部门的查处和移送 ， 而一律根据举报直接立案侦查?
“上述问题在《禁止传销条例》中并没有明确规定 ， 实践中 ， 执法机关认识也不一致 ， 导致各部门之间分工配合不力的结果 。 ”许浩说 。
此外 ， 根据郭华教授的观察 ， 目前我国对于直销公司仅仅实行牌照管理 ， 对其日常活动监管不足 ， 且发现违法多数依靠举报 。
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